食品·零食·速食新品情报 第 22 期 · 2026-10-17

★本期最该带走的六条

一法规：191 条的新食安法，把添加剂从「重点环节」改成「全流程」

市场监管总局 10 月 10 日将《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》挂网征求意见。按食品伙伴网 10 月 17 日的条款解读，草案法条总数由 154 条扩充至 191 条，新增 37 条，另有 93 条作出修订，添加剂相关修订分布在总则、生产经营、进出口管理、召回制度和法律责任五个章节。

对企业最直接的变化不是「更严」，而是「每一环都要留痕」：配方与使用范围、进货查验、生产过程控制、进出口申报、召回触发条件、法律责任，六处都能对上同一条添加剂。过去靠一个环节做补救的做法，在征求意见稿的框架里难以成立。

二跨境与备案：澳门限量扩到 165 项，保健食品注册双向调整

澳门第 39 期《特区公报》刊登第 27/2026 号行政法规，修改第 23/2018 号行政法规《食品中重金属污染物最高限量》，规范项目由 135 项增至 165 项，2027 年 4 月 1 日起施行；市政署 10 月公布配套食品分类指引（文件编号 GL073_01）。旧的那份《部分食品类别说明及例子》没有被废止，但只锁定未修改版本的法规，适用对象到 2027 年 3 月 31 日为止。

同一批修订里，保健食品的口径是一手放松、一手收紧。放松的是流程：原料目录除名称、用量和对应功效外，还要写技术要求、适宜人群、不适宜人群、注意事项与配伍要求；注册可按风险分类分级开展现场核查，配方工艺简单的产品可能免于现场核查与复核检验；首次进口且使用备案目录内原料的，可简化审评审批；新功能建议与对应产品注册同步申报的，可进优先审评。收紧的是宣称：标签说明书须声明「保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病」，广告审批机关由生产企业所在地改为注册人、备案人或进口代理人所在地。

三品类：肉含量不是越高越好，爆品挤在 65%-75%

食品伙伴网 10 月 17 日一篇行业分析给了一个反直觉的结论：全渠道真正走量的爆品肉肠，肉含量几乎集中在 65%-75%，标着「90% 高肉含量」「纯肉无淀粉」的产品口碑不差但销量上不去。原因不在成本，在口感结构——肉含量超过 80% 之后，淀粉占比过低导致保水性下降，加热后发柴发干；为凑高肉含量而压低的脂肪又让香气和爆汁感消失；缺少淀粉与食用胶支撑，烤煮后缩水甚至爆肠，终端卖相变差。

这条对做肉制品新品有直接的操作含义：把「肉含量」当唯一卖点，等于把配方自由度和复购一起交出去。真正能拉动转化的是把场景写清楚——早餐夹馍、夜宵、儿童零食、露营——再让规格与定价对上场景，而不是在数值上继续加码。

四成本：猪价同比跌 16.4%，鸡蛋同比涨 21.8%

农业农村部「全国农产品批发市场价格信息系统」监测，10 月 9 日至 15 日农产品批发价格 200 指数为 113.98 点，比上周下降 0.85 点，比去年同期下降 6.62 个点。重点监测的畜禽产品周变化幅度在 -4.2% 至 0.9% 之间。

单位为元／公斤。猪肉同比 -16.4% 对猪肉类零食、肉肠、预制菜是成本窗口；鸡蛋同比 +21.8% 则压着烘焙、蛋卷、蛋糕类新品毛利；牛羊肉同比双双上涨，高端肉制品不宜在此时靠加量做促销。白条鸡 17.14 元／公斤，环比 +0.9%，基本走平。

五银发场景：重阳节提示落地，会销执法同步收紧

中国食品科学技术学会 10 月 16 日发布重阳节老年人饮食消费提示，落点很具体：食物形态宜细、软、松、小；剩饭剩菜要冷藏、生熟分开、彻底加热；聚餐少重油重盐与坚硬生冷；保健食品认准蓝帽子与批准文号，且明确「不是药品、不能治疗疾病」；不轻信「节日感恩特惠」「免费体检」等推销套路，遇到虚假宣传可拨 12315。

监管端同日跟上。淄博市市场监管局在重阳节期间开展保健类食品会销集中执法，重点就是酒店、社区活动室这类「讲座＋赠品」的场子。对做银发食品的品牌，这既是内容素材，也是风险提示：短视频里出现「降三高」「替代药物」这类表述，比线下会销更容易被截图举报。

六资本：一鸣食品单季转亏，百果园两年亏 7 亿关店 1625 家

一鸣食品 10 月 14 日发布三季度报告：第三季度营业收入约 6.89 亿元，同比下降 7.34%；归母净利润亏损 521.21 万元，上年同期为盈利 1420.1 万元。前三季度营业收入 20.79 亿元，同比下降 3.1%；归母净利润 3379.92 万元，同比下降 27.17%。单季由盈转亏，说明乳品＋烘焙的到店客流在四季度前已经承压。

百果园的情况更能说明渠道端的收缩：2024 至 2025 两年累计亏损超 7 亿元；门店从 2023 年底的 6093 家降到 2025 年底的 4468 家，净关 1625 家；2025 年加盟门店销售收入 59.12 亿元，较 2024 年的 73.96 亿元下降 20.1%，整体营收跌至 81.74 亿元。

七风险与提示

• 食安法修订仍是征求意见稿，把草案当生效法规写进包装或详情页，属于事实性错误。
• 澳门重金属新指引 2027 年 4 月 1 日才施行，但旧分类说明同日失效，出口批次的生产日期一旦跨过这个时点，就要按 165 项重新核对。
• 保健食品「可简化注册」不等于「可简化宣称」，标签声明用语与广告审批主体都已改口径，代言与投放素材要重新过一遍。
• 肉含量宣传与实际配方不一致，是抽检与职业打假的常见切入点。
• 猪价低位是窗口不是趋势，锁价周期不宜拉过长，避免四季度集中到货压库存。

八对 HOHSI / 亦旺 的动作建议

• 肉制品线：把在售肉肠按 65%-75% 肉含量做一版「口感版」对标，价格带对齐现有爆品，主打早餐与夜宵两个场景，先用 3 条短视频测试点击率，不急着改全线配方。
• 零食线：借猪肉同比 -16.4% 的成本窗口，锁定一款猪肉类单品做小规格、独立包装的办公室场景版本；蛋类新品先控制 SKU 数，避开鸡蛋同比 +21.8% 的毛利挤压。
• 银发线：重阳节前后做「适老形态」内容，只讲细软松小、少油少盐、蓝帽子识别，不碰任何功效表述；会销执法的新闻本身可以做信任型内容。
• 出口／代工：出口澳门或经澳门分销的产品，把配方按 165 项重金属限量重算一遍，并在 2027 年 3 月前完成标签与检测报告更新。

附本期信息源

★★★ 一手原文／官方数据

• 食品伙伴网《筑牢食品添加剂全链条监管的法治屏障——〈食品安全法〉修订草案食品添加剂条款解读》，2026-10-17，https://news.foodmate.net/2026/10/755039.html
• 食品伙伴网《澳门发布〈食品中重金属污染物最高限量〉食品分类指引：165 项限量按新分类执行，2027 年 4 月 1 日起施行》，2026-10-17，https://news.foodmate.net/2026/10/755040.html
• 食品伙伴网《保健食品迎来「简化」与「收紧」双重变局》，2026-10-15，https://news.foodmate.net/2026/10/754869.html
• 农业农村部《全国农产品批发市场一周价格行情监测报告（2026 年 10 月 9 日—10 月 15 日）》，2026-10-17，https://news.foodmate.net/2026/10/755036.html
• 中国食品科学技术学会《2026 年重阳节老年人饮食消费提示》，2026-10-16，https://news.foodmate.net/2026/10/755031.html

★★ 权威机构与主流媒体

• 食品伙伴网《肉含量越高产品越好？为什么 90% 肉含量的肠，反而卖不过 70% 的？》，2026-10-17，https://news.foodmate.net/2026/10/755038.html
• 食品伙伴网《食品行业产经动态：百果园 2 年亏掉 7 个亿；一鸣食品第三季度亏损 521.21 万元》，2026-10-15，https://news.foodmate.net/2026/10/754916.html

★ 企业与渠道信息

• 淄博市市场监管局重阳节保健类食品会销集中执法（经食品伙伴网转载），2026-10-17，https://news.foodmate.net/2026/10/755045.html