中老年（银发）市场情报 第 9 期 · 2026-10-03

★本期最该带走的六条

一支付端：银发消费的钱袋子分成三截

2026 年政府工作报告明确，全国城乡居民基本养老保险基础养老金月最低标准再提高 20 元，由每人每月 143 元提高到 163 元。有媒体转述称该项标准已连续第三年每年上调 20 元、为制度建立以来第 8 次统一上调（腾讯新闻，2026-09-29，标 ★★，未核到发文原文）。这条上调容易被读成「银发人群支付能力提升」，但把领取端拆开看，结论正好相反。

关键差异在领取人数与待遇的分层。人社部《2025 年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》口径显示，2025 年末全国城乡居民基本养老保险实际领取待遇人数 1.882 亿人，该项基金全年支出 6223 亿元，折算月人均约 281 元；而城镇职工基本养老保险参保离退休人员 1.5215 亿人，2025 年企业退休人员月人均约 3498 元，两者相差约 12 倍（人社部公报数据，经腾讯新闻 2026-10-02 转述）。中国社会保障学会会长郑功成在 2026 年 9 月于北京举行的第七届全国养老金发展论坛上把问题讲得更直接：养老保险存在公共性不足、公平性不足、时代适配性不足、可持续性不足「四个不足」。同场数据显示，全国基本养老保险参保 10.76 亿人、领取待遇 3.4 亿人（山东财经网综合人民网，2026-09-29）。

二政策：地方财政开始直接补消费端

陕西的做法值得单独记一笔，因为补贴不是补机构、也不是补床位，而是直接补到老人的旅居消费上。2026-10-01 至 12-31，陕西省推出「金秋银龄·惠享三秦」旅居养老消费补贴：60 岁及以上老年人在省内跨县域旅居可享专项补贴，按旅居时长和地点分三档——3 至 7 天短期旅居 30 元／人／天；7 天及以上长期旅居 40 元／人／天；在 30 个旅居试点县（区）的旅居机构旅居 50 元／人／天。单人单次补贴最高不超过 500 元，不限户籍，国内外来陕旅居老人同样适用。资金采取「立消立补、先消先补」，行程结束后由旅行社提交凭证，资金直接兑付至供应商，老年人无需自行申领（中国旅游新闻网，2026-10-02；西安新闻网，2026-10-01）。

政策依据是 2026 年 9 月陕西省民政厅、省财政厅、省发展改革委、省文化和旅游厅四部门联合印发的《关于推动陕西省旅居养老发展的十项措施》，依托关中历史人文、陕南生态康养、陕北红色文化资源，打造「一县一特色、一域一品牌」的旅居养老格局（中国旅游新闻网，2026-10-02）。

三渠道：银发金街与一刻钟，社区端的入口被政策点名

商务部等 8 部门 2026-08-19 印发通知（商办流通函〔2026〕338 号），公布第三批 30 个城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点，要求利用 2 年左右时间，实现便民生活圈对试点城市主城区和有条件的县城社区全覆盖，并明确「积极推进银发金街、童趣乐园建设」，把生活圈打造成宜老宜小的全龄友好型品质生活圈。落地已经走到贯标阶段：2026-09-22 城市一刻钟便民生活圈试点工作推进会在湖北荆州召开，从省、市、街道、企业等层面优选 10 个代表作经验交流；鹤壁市山城区红旗街街道「银发金街」入选 2026 年一刻钟便民生活圈首批「银发金街」贯标项目名单，为河南仅有的 2 家之一；荆州洪垸社区（1982 年全国首批房改示范小区、七成居民为老人、六轮旧改后建起社区食堂并提供适老餐食）获评全国首批「银发金街」（鹤壁市人民政府，2026-09-28；湖北省住房和城乡建设厅转湖北日报，2026-09-30）。

社区端目前最成熟的业态仍是助餐，但它同时是最不赚钱的那一类。民政部养老服务司口径：全国老年助餐点已达 8.2 万家、日均服务 400 万余人次（央视网，2026-08-27）。经济日报指出，部分乡村食堂正陷入「热热闹闹开场，冷冷清清维持」的困境，利润薄、运营难、人才缺是三大制约（经济日报，2026-09）。有自媒体转述的行业调研称受访老年餐桌机构中约 55% 存在经营亏损、均摊到单店日均接待仅四十余人，该口径未见原始报告，标 ★，仅作参考。

四场景：把适老产品摆进机场与邮轮母港

深圳宝安区民政局联合多部门办 2026 年「宝慧银享」银发生活节，时间 10 月 1 日至 31 日，形式是「海陆空多点展示＋商圈集中启动」，把适老产品从货架搬进交通枢纽：在宝安国际机场「宝安优品展示中心」增设「宝慧银享——银发科技产品展示专区」；在机场码头、邮轮母港以及邮轮船舱内打造「海上移动消费新场景」，集中展示养老科技、文创产品、药食同源等适老产品，配套「一键下单」与服务预约，实现从体验到购买的一站式闭环；同时在街道商圈设展示体验区分场，形成主会场与多街道分会场联动（宝安日报，2026-09-29）。

参与的销售通道是并行的：根据相关政策，市民购买有关适老产品可享受最新促消费补贴，线下门店及京东、抖音、天猫等各大电商平台均可参与。同期还叠加了文旅优待，年满 60 周岁及以上老年人可凭证明享受「湾区之光」摩天轮 80 元优惠票价、海上田园免费入园（宝安日报，2026-09-29）。

五产品：适老食品缺一张看得懂的分级标签

做适老食品绕不开食物质地分级，但国内的分级体系并不统一，这既是坑也是空位。目前至少三套体系并行：一是《吞咽障碍膳食营养管理中国专家共识（2019 版）》采用六级方案，液体分 1 级低稠、2 级中稠、3 级高稠，固体分 4 级细泥型、5 级细馅型、6 级软食型；二是国际通用的 IDDSI 框架，为 0 至 7 级连续分级；三是中国营养学会团体标准 T/CNSS 013—2021，采用 A、B 类编码。同一个数字在不同体系里指向的性状并不相同，消费者拿到的建议如果不写明依据哪套体系、等级由谁评定，就无从比较（康养机构公开科普稿，2026-09，标 ★，未见同行评议出处）。

器械端的补位更直观。长虹控股集团在 2026 世界制造业大会（9 月 20 至 23 日，安徽合肥）展出「长虹守悦养老生活服务机器人」，与文化演艺人形机器人、e-Flash 200A 超高剂量率电子射线放射治疗系统同台，把居家养老与先进医疗装备放进同一组产品矩阵（AgeClub，2026-09，标 ★）。海外侧的做法是往「不用电、不改装」上收：美国 SedMed 公司 2026-10-01 宣布完成由 108 BioCapital 领投的 400 万美元融资，旗舰产品是装在普通马桶上的非电动坐便升降器，不用电、不用电池、不用改造卫生间，公司称产品已进入 40 余家医院系统，本轮资金用于商业扩张、渠道合作与进一步的医院研究（PR Newswire，2026-10-01，标 ★，为企业方口径）。

六资本市场：家用器械龙头的钱在往上游走

鱼跃医疗 2026-09-30 发布公告，拟作为有限合伙人，以不超过 5 亿元自有资金认购嘉兴聚源曜辉股权投资合伙企业（有限合伙）的基金份额。该基金本期募集资金规模预计约 16 亿元，鱼跃这一笔占近三分之一。管理人为中芯聚源私募基金管理（上海）有限公司，投资方向明确为「医疗器械及相关先进科技」，合伙企业存续期限 6 年，普通合伙人可提请延长 2 年。公告同时交代了几个关键细节：出资用的是自有资金而非募集资金；鱼跃对基金拟投资标的没有一票否决权；本次投资无需提交董事会、股东会审议，不构成关联交易，也不构成重大资产重组；相关工商变更登记及基金业协会备案手续尚未完成（鱼跃医疗公告，经「医疗器械经销商联盟」转载，2026-10-01）。

同期另一条口径来自可孚医疗：2026 年上半年营收 20.72 亿元、同比增 38.51%，归母净利润 2.02 亿元、同比增 20.84%；线上渠道收入同比增长 47.07%、毛利率提升至 61.69%；境外收入同比增长 116.97%；呼吸支持类同比增长 166.90%，自研 C11 呼吸机单季度销售额破亿（中财网，2026-10-01）。其中营收与利润、呼吸支持增速本栏目第 3 期已收录，本期只补线上渠道与毛利结构这一组新口径。

七风险与提示

• 养老金口径不能混用。281 元是「基金支出÷领取人数」的折算值，不是每个人的实际到手数；地方加发、个人账户、高龄补贴都会抬高实际值，中西部农业县更贴近最低线。用这组数字做定价和人群包时，必须回到具体区域。
• 补贴类活动的实际转化要打折。陕西旅居补贴要求经省内具备旅游经营资质的旅行社组团，暂不支持外省旅行社承接，个人自驾游不纳入——渠道门槛先于需求门槛，没进线路池就拿不到补贴。
• 社区助餐与食堂的亏损是结构性的。单店日客流薄、成本刚性、客流集中在午间，8.2 万家的总量不代表单点可持续，把社区网点当稳定出货口前先核算频次与补贴退出后的客流。
• 适老食品分级标准未统一，包装上自定「XX 级」存在合规风险；对外宣传功效的边界需法务过一遍，医疗机构与研究出处不能含糊引用。
• 机构渠道的稳定性在恶化。行业公开口径显示养老护理员年均流失率普遍在 30% 至 50% 之间、全国养老机构平均入住率约 45%，而多数机构需 60% 以上才能盈亏平衡（AgeClub 一线机构观察，2026-10，标 ★）。依赖养老机构铺货与回款的合作，账期和履约稳定性要按此打折。
• 本期未核实项：明德生物收购湖南蓝怡 51% 股权一事仅见英文聚合站，未取得公司公告原文，本期不采用；机关事业单位退休人员月均待遇亦未核到官方口径，表中标为待核实。

八对 HOHSI 与亦旺的动作建议

• 投流人群重切，不要再投「银发」一个大标签。把预算集中到「50 至 65 岁＋城镇职工退休待遇＋有旅居或慢病管理行为」的人群包，避免被 1.88 亿城乡居民待遇领取者拉低转化与客单；县域人群单独建包，用低价刚需品打，不用同一套素材。
• 抗性淀粉米粉与米饮做两版规格、两张标签。面向 75 岁以上及吞咽障碍家属的版本，按细泥型或高稠液体做质地，包装正面写明适用分级与稠度；面向 60 至 70 岁活力人群的版本，做高蛋白低 GI 冲饮，主打餐后血糖。同一配方，两个货架。
• 华润五丰联名吐司把「软烂程度」做成可比较的卖点，参考三套分级里消费者最易懂的一档，先小批量在社区助餐点与银发金街做试吃，测的是复购频次而不是首单转化。
• 借渠道政策进场。盯住第三批 30 个便民生活圈先行区城市，优先接触已有样本的荆州、鹤壁两地商务局与街道，适老用品「体验＋销售＋租赁」三形态同场是低门槛的进场方式；租赁还能把客单从一次性购买拉成周期性收入。
• 场景试水看深圳宝安这类做法。若品类适配（药食同源、便携检测、适老文创），机场与邮轮母港这类封闭高净值场景的单客价值可能高于直播间，值得用小批量 SKU 试一档。
• 器械侧只做观察不做进场。鱼跃与可孚的动作说明家用器械是重资产加经销商逻辑，亦旺不具备该渠道能力；可考虑的只是把血糖仪、制氧机一类小件作为组合销售的赠品钩子，不做主营。

附本期信息源

★★★ 一手原文／官方数据

• 商务部办公厅等 8 部门 · 《关于公布第三批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点名单的通知》（商办流通函〔2026〕338 号，2026-08-19），明确「积极推进银发金街、童趣乐园建设」 · 2026-09-28（鹤壁市政府官网公布） · https://www.hebi.gov.cn/ywdt/bmdt/art/2026/art_e514654874654308b3ca4f0d47e8c6a6.html
• 商务部办公厅 · 《关于组织开展第四届全国一刻钟便民生活服务月活动的通知》（商办流通函〔2026〕393 号），活动 2026-10-01 至 31，明确鼓励老年用品体验、销售、租赁服务进社区 · 2026-09-24（地方政府网转发） · https://www.gzzf.gov.cn/jgsz/zfbm/gyhkxjsj/zfxxgk/fdzdgknr/sylt_5750244/ltyfz_5750247/202609/t20260924_90940337.html
• 鹤壁市人民政府 · 鹤壁市山城区红旗街街道「银发金街」入选 2026 年一刻钟便民生活圈首批「银发金街」贯标项目名单；9-22 城市一刻钟便民生活圈试点工作推进会在湖北荆州召开 · 2026-09-28 · https://www.hebi.gov.cn/ywdt/bmdt/art/2026/art_e514654874654308b3ca4f0d47e8c6a6.html
• 湖北省住房和城乡建设厅（转湖北日报） · 第四届全国一刻钟便民生活服务月在荆州启动，荆州洪垸社区获评全国首批「银发金街」，湖北累计建成便民生活圈 880 个 · 2026-09-30 · https://zjt.hubei.gov.cn/bmdt/dtyw/szsm/202609/t20260930_6025550.shtml
• 中国旅游新闻网 · 陕西「金秋银龄·惠享三秦」旅居养老消费补贴：30／40／50 元每人每天、单人单次上限 500 元、不限户籍、2026-10-01 至 12-31、资金直接兑付供应商 · 2026-10-02 · https://www.ctnews.com.cn/dongtai/content/2026-10/02/content_192839.html
• 西安新闻网 · 陕西发放旅居养老消费补贴，四部门 2026 年 9 月印发《关于推动陕西省旅居养老发展的十项措施》 · 2026-10-01 · https://www.xiancn.com/content/2026-10/01/content_7532200.htm
• 央视网 · 民政部养老服务司：全国老年助餐点达 8.2 万家、日均服务 400 万余人次 · 2026-08-27 · https://news.cctv.com/2026/08/27/ARTITl45ezDaKSIT8YObGNnk260827.shtml
• 宝安日报 · 宝安区 2026 年「宝慧银享」银发生活节（10-01 至 31，机场／码头／邮轮母港／商圈四类场景，线下门店与京东、抖音、天猫可参与促消费补贴） · 2026-09-29 · https://barb.sznews.com/PC/content/202609/29/content_3481408.html
• 鱼跃医疗公告（经「医疗器械经销商联盟」转载） · 拟以不超过 5 亿元自有资金认购嘉兴聚源曜辉股权投资合伙企业份额，基金本期募集约 16 亿元，管理人中芯聚源，投向医疗器械及相关先进科技 · 2026-09-30 公告 · https://www.163.com/dy/article/L850GRRE0514CG7L.html
• 经济日报 · 乡村食堂「热热闹闹开场，冷冷清清维持」，利润薄、运营难、人才缺三大制约；全国老年助餐点 8.2 万家 · 2026-09 · https://www.jingjiribao.cn/static/detail.jsp?id=687137

★★ 权威机构与主流媒体

• 腾讯新闻 · 人社部公报口径：2025 年末城乡居民基本养老保险实际领取待遇 1.882 亿人、基金支出 6223 亿元、月人均约 281 元；城镇职工参保离退休 1.5215 亿人 · 2026-10-02 · https://news.qq.com/rain/a/20261002A09Q7N00
• 腾讯新闻 · 郑功成在第七届全国养老金发展论坛提出养老保险「四个不足」；企业退休人员月均约 3498 元、城乡居民约 281 元 · 2026-10-02 · https://news.qq.com/rain/a/20261002A00WP200
• 腾讯新闻 · 2026 年城乡居民基础养老金最低标准由 143 元提至 163 元，称连续第三年每年上调 20 元、制度建立以来第 8 次统一上调；2026 年中央基本养老金转移支付安排 1.25 万亿元 · 2026-09-29 · https://news.qq.com/rain/a/20260929A0C0ET00
• 山东财经网（综合人民网） · 第七届全国养老金发展论坛在京举行：基本养老保险参保 10.76 亿人、领取待遇 3.4 亿人；2025 年企业养老保险基金收入 5.9 万亿元、累计结余 7.3 万亿元 · 2026-09-29 · https://www.sdenews.cn/html/2026/09/29/525728.shtml
• 联合早报 · 养老陪伴师（「共享儿女」）上门陪伴每小时收费 300 元、客户仅个位数；适老化改造设计师设计费最高每平方米 1000 元，全国顶级专家约 5 人 · 2026-10-01 · https://www.zaobao.com/news/china/story20261001-9610619
• 网易（转翔宇医疗） · 「十五五」养老新政解读：护理型床位占比目标 73%、村和社区一级养老服务设施覆盖率 70% · 2026-10-01 · https://www.163.com/dy/article/L86BA9SR05568W0A.html
• 中财网 · 可孚医疗 2026 年上半年线上渠道收入同比增 47.07%、毛利率 61.69%、境外收入同比增 116.97% · 2026-10-01 · https://www.cfi.cn/newspage.aspx?id=20261001000107

★ 企业与渠道信息

• AgeClub · 一线养老机构观察：护理员年均流失率普遍 30% 至 50%、全国养老机构平均入住率约 45%、多数机构需 60% 以上盈亏平衡 · 2026-10 · https://www.ageclub.net/api/article/detail?id=10884
• AgeClub · 长虹守悦养老生活服务机器人在 2026 世界制造业大会（9-20 至 23，合肥）展出 · 2026-09 · https://www.ageclub.net/api/article/detail?id=10868
• 焦点网（康养机构公开科普稿） · 吞咽障碍膳食分级三套体系并存：专家共识（2019 版）六级、IDDSI 0 至 7 级、中国营养学会 T/CNSS 013—2021 · 2026-09 · https://www.focus.cn/a/1081517717_120472441
• PR Newswire · 美国 SedMed 完成由 108 BioCapital 领投的 400 万美元融资，非电动坐便升降器已进入 40 余家医院系统（企业方口径） · 2026-10-01 · https://www.prnewswire.com/news-releases/108-biocapital-leads-sedmed-inc-financing-with-4-million-investment-302893368.html