中老年（银发）市场情报 第 11 期 · 2026-10-05

★本期最该带走的六条

一政策与支付端：长护险第一次给出可算的服务单价

长期护理保险此前一直停在「有多少省份出了方案」这一层。10-01 起雄安新区与南昌落地实施，第一次把服务拆成了带价目表的东西——小时单价、床日定额、年度限额、支付比例全部写出来。

雄安新区的细则（腾讯新闻转述官方口径，2026-10-02）：在职职工总费率 0.3%，单位与个人各 0.15%；居家护理时长 Ⅰ级 24 小时/月、Ⅱ级 30 小时、Ⅲ级 36 小时，基金支付暂按 50 元/小时；机构护理床日定额 Ⅰ级 40 元、Ⅱ级 50 元、Ⅲ级 60 元；职工基金支付比例基础为 70%，选择居家或社区护理加 5 个百分点，连续参保激励最高可达 75%；年度限额 Ⅰ级 14400 元、Ⅱ级 18000 元、Ⅲ级 21600 元；2027 年四季度起城乡居民按 0.15% 起步。

南昌（腾讯新闻，2026-10-02）：10-01 全面落地，当日完成全省首例失能等级评估，对象为 93 岁重度失能Ⅰ级老人；机构护理每日基金支付限额 40 元，覆盖 36 项照护内容。

二筹资与标准化：费率写死了，服务也列成表了

甘肃的做法是把钱从哪里来写清楚（人民网甘肃频道，2026-10-04）。《甘肃省建立长期护理保险制度实施方案》给出三年时间表：2026 年率先覆盖机关企事业单位职工、退休人员及灵活就业人员；2027 年稳步将城乡居民纳入；2028 年持续扩面提质、全面建成。制度实行市级统筹，统筹区域内政策标准、待遇保障、定点管理、经办服务「四统一」，基金统一建账、统收统支。待遇对象为参保后失能状态持续 6 个月以上、经专业评估认定的重度失能人员。甘南州、甘肃矿区等原有试点地区结合新规优化现有政策，平稳过渡。

服务这一侧也在被标准化。国家医保局发布《长期护理保险护理服务计划表》并作规范解读（经济日报，2026-10-02）：计划表分服务对象信息、服务需求明细、签字盖章栏三部分，服务需求明细共 36 项，其中生活照护 20 项、医疗护理 16 项。它的作用是填补「失能评估结论」到「服务真实执行」之间的管理断层，防范三类漏洞：全选式堆叠项目、虚报服务时长、无临床指征提供医疗护理。

同一篇解读给出的全国盘子（口径为 2026-09-04 国新办发布会）：长期护理保险参保超过 3.2 亿人，基金累计支出 1142 亿元，为超过 460 万失能人员提供护理服务，定点长护服务机构 1.3 万家、约为试点初期的 10 倍，长期照护师超过 7 万名，累计拉动社会资本投入护理服务等相关产业近 700 亿元。另有一条并行口径需注意：截至 9 月初有 22 个省份已印发省级实施方案、建制统筹地区 121 个，与本栏目第 8 期用过的「25 省已出台省级方案」时点不同。

三渠道与补贴：湖北把「家用监测」的补贴位次重新排了一遍

湖北省 2026 年消费品以旧换新补贴细则自 10-01 起实施，补贴品类总数保持 10 类不变，只做范围重构（央广网，2026-10-02，同源全文见网易转载）。取消的品类包括智能音箱、智能空气净化器、智能净水器以及呼吸机（含制氧机）；新增三大类，其中「适老化产品」明确把血压仪、血糖仪写了进去；智能服务机器人扩容，新增具身机器人、炒菜机器人、外骨骼机器人、陪伴类机器人与机器狗。补贴按最终销售价的 15% 执行，每类限 1 件、每件不超过 1500 元，活动持续至 2026-12-31。

四消费与渠道：付费意愿在涨，线下入口在换形态

银发旅游的变化最直观（央广网，2026-10-03）。消费逻辑从「性价比优先」转向「品质体验导向」，老年人更愿意为健康管理、精神充实与情感连接付费：飞猪平台上「带父母旅游」相关内容搜索热度同比增长近 30%；北方赏秋目的地长线产品中银发订单占比超过 55%，喀纳斯、禾木周边高品质民宿提前 30 天满房；银发私家团与定制游预订热度同比增长超 25%，人均客单价同比提升约 18%；2025 年 9 月至 2026 年 8 月，「50+」用户旅游消费力约为年轻用户的近 3 倍。规则层面也换了底座：国内首部覆盖老年人跟团游全流程的国家标准《旅行社老年旅游服务要求》已于 2026-08-01 实施，银发跟团游人均停留时长增至 7.5 天、较上年增加 2.3 天（搜狐聚合稿，2026-10-04）。

另一条吸走注意力的线是内容消费。第三方口径显示，2026 年 2 月银发人群在短剧行业的月活规模同比增长 50.3%，个别平台（河马剧场）银发用户占比达 59.2%（媒体转述 QuestMobile 报告，未见原始报告，标 ★ 待核实）。内容偏好与「霸总逆袭」并不重合，更集中在家庭伦理、现实共情与怀旧年代题材。

线下入口则在换形态，且都做了适老化改造。青岛市民政局与市文旅局在敬老月与银发消费季期间推出「一张票根游青岛」：持有老年人优待证、带姓名编号的老年乘车卡或琴岛通老年卡的老人，可直接在微信小程序拍照上传完成认证，无姓名的琴岛通卡先通过「爱山东」申办电子优待证再上传；优惠从景区扩到餐饮、影院、商超等高频日常场景，并将上线「康养专区」，聚合商超适老产品、本地品牌适老产品以及旅居康养基地、温泉疗养项目（青岛市民政局，2026-10-03）。青岛同期推出市、区两级 48 项敬老月活动，45 家养老机构开展「银龄试住周」，850 余家商户参与合作。

五产品与标准：卖点正从「含量」转向「可验证的质量标识」

2026 年，中国营养学会批准发布《预包装食品蛋白质质量标示规范》团体标准（T/CNSS 046—2026）。标准参照蛋白质消化率校正氨基酸评分（PDCAAS）与可消化必需氨基酸评分（DIAAS）两套国际方法统一评判规则：当预包装食品的 PDCAAS 达到 0.90 及以上，或 DIAAS 达到 100 及以上时，即可标示「优质蛋白质」。此前行业长期只比蛋白质含量，而含量只说明「有多少」，PDCAAS 满分 1.0 代表氨基酸谱完整且消化率高，回答的是「能不能被身体用上」（39健康网，2026-09-29）。

企业侧已经在把标准变成货架语言。汤臣倍健旗舰蓝罐臻钻蛋白粉与新白金蛋白粉成为首批「优质蛋白质」标识产品，PDCAAS 评分均达满分：300 克的蓝罐臻钻添加 119 克进口分离乳清蛋白，蛋白质纯度达 90%、实测消化率 97%；新白金蛋白粉蛋白质含量 83%、实测消化率 96%。截至 2026 年 6 月，汤臣倍健累计主导或参与 83 项行业标准编制、57 项正式落地发布，其参与建设的《益生菌食品活菌率分级规范》团体标准已有 27 款行业产品采标（企业口径，经 39健康网转载，2026-09-30）。另有中国营养保健食品协会口径称，2026 年国内蛋白粉整体市场规模突破 387 亿元、同比增长 17.99%，且中老年日常养护、术后康复与家庭全民营养补充的消费占比已超过健身人群（媒体转述，标 ★ 待核实）。

六尚未被满足的机会：机器人有市场数字，缺的是付费场景

养老机器人这一侧的供给在加速，但需求侧的付费仍未跑通。前瞻产业研究院数据显示，2024 年中国养老机器人市场规模为 79 亿元，预计 2029 年将达到 159 亿元；工信部测算情感陪伴机器人年增速为 42%，位列各品类第一；而 AgeClub 创始人段明杰在调研一年后的判断是，行业已经走完 0 到 1，仍处于营收放量、等待盈利拐点的阶段，没有相对稳定可持续的付费场景（媒体转述，标 ★ 待核实，2026-10-04）。

与之相对，国际品牌正在把一张具体的品类地图带到中国。2026 浙江（国际）康养产业博览会将于 10-28 至 10-29 在杭州国际博览中心举行，设潮向世界的「浙」扇窗、品质康养旗舰区与国际康养品牌区三大展区及银发「新青年」市集；参展方包括法国养老集团欧葆庭 ORPEA、专注轻度失禁护理的德国品牌保赫曼 MOLICARE、新加坡养老集团吉宝、日本纸尿裤品牌安顾宜 ACTY、日本电动轮椅品牌蔚尔 WILL、丹麦移动助行与护理企业瑞海胜 Rehasense、德国福祉床品牌 Stiegelmeyer、瑞典轮椅品牌 ETAC 等。联合国《世界人口展望》显示，到 2035 年前后全球 80 岁及以上人口将达到 2.65 亿、超过婴儿数量（浙商杂志，2026-10-03）。

七风险与提示

• 长护险口径不能混用。截至 9 月初有 22 个省份已印发省级实施方案、建制统筹地区 121 个，与本栏目第 8 期用过的「25 省已出台省级方案」时点不同，不要混着引用。
• 雄安、南昌的单价属地方实施细则口径，省际差异会很大。用 50 元/小时这类数字做报价测算只能当区间参考，不能当全国标准。
• 湖北国补的品类与补贴比例以本省实施细则为准，各省目录不同且会滚动调整；跨省套用「国补 15%」话术有合规风险。
• T/CNSS 046—2026 为团体标准、非强制性国标。「优质蛋白质」标识的授权主体、检测与复核流程，需向中国营养学会核实后再上详情页。
• 蛋白粉市场规模 387 亿元、养老机器人 79 亿元与 159 亿元、银发短剧月活增长 50.3% 均来自媒体转述的第三方报告，本期未见原始报告，已在信息源标 ★ 并注明「待核实」。
• 三明市数据为地方政府公开口径，该页直连当前不稳定，最终以当地后续公开文本为准。
• 本栏目只陈述公开政策、公告与报告事实，不构成任何投资判断。

八对 HOHSI / 亦旺 的动作建议

• 功能食品侧：把「可验证的质量标识」写进下一版详情页结构。蛋白质类产品先核 PDCAAS 是否达到 0.90；GABA 类若走复配蛋白或益生菌路线，优先套用现有可用团标标识，不要自造等级。
• 抖音投放侧：血压仪、血糖仪在湖北已进 15% 国补目录，是「家用监测」赛道里唯一拿到官方背书的两个小品，可做成测压套装的内容化 Demo，但只当引流钩子、不做主营——器械是重资产加经销商逻辑。
• 选品侧优先补国内空白：轻度失禁护理、卫浴轮椅、拇指外翻辅具这类需求具体、复购稳定的品类，比陪护机器人更快能出单，可用小批量 SKU 先试一档。
• 内容侧：银发注意力正在被短剧吸走（第三方口径 2026 年 2 月银发短剧月活同比增 50.3%），偏好集中在家庭伦理、现实共情与怀旧年代。把投流素材从「产品参数」改成「境遇相似的故事线」，比讲参数更容易起量。
• 渠道侧：青岛「一张票根游青岛」把优惠从景区扩到餐饮、影院、商超，康养专区正在聚合本地适老产品与旅居康养基地。这类地方小程序是新的货架入口，值得盯本地生活服务商的招商节奏，而非只盯平台大促。
• 人群分层照旧：60 至 70 岁活力老人对应旅游、品质食品与轻器械；75 岁以上高龄照护人群对应护理耗材、离床监测与软餐。两条线的品与话术不要混用。
• 本期最值得试的一条：把「补贴目录」当选品清单反查。湖北把血压仪、血糖仪写进 15% 补贴，三明适老化改造核销补贴与失能服务补贴都跑出了 1:3.5 以上的带动比——先查本省目录里有哪些品，再决定开哪个品，比先开品再去找补贴顺得多。

附本期信息源

★★★ 一手原文／官方数据

• 经济日报 · 《长期护理保险护理服务计划表》规范解读：服务需求明细共 36 项（生活照护 20 项 + 医疗护理 16 项）；全国参保超 3.2 亿人、基金累计支出 1142 亿元、超 460 万失能人员、定点机构 1.3 万家、长期照护师超 7 万名、拉动社会资本近 700 亿元（国新办 2026-09-04 发布会口径） · 2026-10-02 · https://www.jingjiribao.cn/static/detail.jsp?id=687180
• 央广网 · 湖北 2026 年消费品以旧换新补贴细则 10-01 起实施：取消呼吸机（含制氧机）等，新增适老化产品（含血压仪、血糖仪），按销售价 15%、每类限 1 件、每件不超 1500 元、至 2026-12-31 · 2026-10-02 · https://www.cnr.cn/hubei/gstjhubei/20261002/t20261002_527831908.shtml
• 网易 · 同源转载湖北国补细则全文（可读版） · 2026-10-02 · https://www.163.com/dy/article/L88UCLAU0511B8LM.html
• 人民网甘肃频道 · 甘肃全面启动长期护理保险制度建设：2026 职工、2027 居民、2028 建成；全省统一基准费率 0.3%，在职职工单位与个人各 0.15%、退休人员按基本养老金 0.15%、城乡未就业居民个人与政府 1:1 初始 0.15% · 2026-10-04 · https://gs.people.com.cn/n2/2026/1004/c183283-41714179.html
• 央广网 · 银发经济「慢节奏、长停留」深度体验成为主流：带父母旅游搜索热度增近 30%、北方赏秋长线银发订单占比超 55%、银发私家团与定制游预订超 25%、人均客单价提升约 18%、50+ 消费力约为年轻人近 3 倍 · 2026-10-03 · https://www.cnr.cn/jingji/txcj/20261003/t20261003_527833276.shtml
• 青岛市民政局 · 「一张票根游青岛」惠老活动：老年证件认证流程、餐饮影院商超高频场景、康养专区聚合商超与本地品牌适老产品及旅居康养基地 · 2026-10-03 · http://mz.qingdao.gov.cn/xw/mzxw/202610/t20261003_10746404.shtml
• 青岛市民政局 · 2026 年敬老月市、区两级 48 项活动；45 家养老机构推「银龄试住周」；850 余家商户参与「一张票根游青岛」 · 2026-10-03 · http://mz.qingdao.gov.cn/xw/mzxw/202610/t20261003_10746405.shtml
• 三明市人民政府 · 2025 年适老化改造核销补贴 691.41 万元带动消费 2448.4 万元；2026 年失能老年人养老服务消费补贴已发放 1708.76 万元撬动 6559.06 万元（该页直连不稳定，标 ★★） · 2026-10-02 · https://www.sanming.gov.cn/zw/zwxx/sjdt/202610/t20261002_2324887.htm

★★ 权威机构与主流媒体

• 腾讯新闻（转述雄安落地细则官方口径）· 居家护理时长 24/30/36 小时、基金支付暂按 50 元/小时；机构床日定额 40/50/60 元；职工支付比例基础 70%、居家或社区加 5 个百分点、最高 75%；年度限额 14400/18000/21600 元 · 2026-10-02 · https://news.qq.com/rain/a/20261002A09ZB700
• 腾讯新闻 · 南昌 10-01 长护险全面落地，当日完成全省首例失能等级评估（93 岁重度失能Ⅰ级）；机构护理每日基金支付限额 40 元、含 36 项照护 · 2026-10-02 · https://news.qq.com/rain/a/20261002A03FWL00
• 浙商杂志（腾讯新闻）· 2026 浙江（国际）康养产业博览会 10-28 至 10-29 杭州；参展国际品牌名单；联合国《世界人口展望》2035 年前后全球 80 岁及以上人口 2.65 亿 · 2026-10-03 · https://news.qq.com/rain/a/20261003A044SR00
• 人民论坛网（腾讯新闻）· 全国老龄工作委员会印发通知，10-01 至 10-31 开展 2026 年全国「敬老月」，主题「强化权益保障 守护银龄安全」 · 2026-10-04 · https://news.qq.com/rain/a/20261004A03YL100
• 搜狐 · 国庆银发旅游：银发跟团游人均停留 7.5 天（较上年增 2.3 天）、私家团行程近 10 天；《旅行社老年旅游服务要求》国标 2026-08-01 实施（聚合稿，标 ★） · 2026-10-04 · https://www.sohu.com/a/1084013558_611014
• 同花顺财经（转央广网经济之声）· 银发旅游「慢节奏、长停留」深度体验 · 2026-10-03 · https://m.10jqka.com.cn/20261003/c680436848.shtml
• 搜狐（湖北广电）· 2026 湖北敬老月暨养老服务消费季与武汉银发经济博览会闭幕；湖北 60 岁以上老年人口 1500 万、占总人口 25.81%（背景，非主条） · 2026-10-01 · https://www.sohu.com/a/1083538380_121106908
• 今日头条（淄博发布）· 淄博银龄市集累计引入 115 家商户、4 期专区活动；临淄区意向订单 650 余个；义诊服务千余人次 · 2026-10-03 · https://www.toutiao.com/article/7692356644738515466
• 搜狐（吉林市）· 首届银发康养暨适老化产业交流会 10-01 开幕、为期七天、面积约 5000 平方米 · 2026-10-01 · https://m.sohu.com/a/1083565692_121106822
• 今日头条 · 养老机器人 2024 年 79 亿元、2029 年预计 159 亿元（前瞻产业研究院）；工信部测算情感陪伴机器人年增速 42%；AgeClub 判断行业尚无稳定付费场景（转述，标 ★ 待核实） · 2026-10-04 · https://www.toutiao.com/article/7692337780470350351
• 今日头条 · 中老年题材短剧第三方数据与内容偏好（转述，标 ★ 待核实） · 2026-10-05 · https://www.toutiao.com/article/7692646634907320878

★ 企业与渠道信息

• 39健康网 · 中国营养学会《预包装食品蛋白质质量标示规范》团体标准 T/CNSS 046—2026：PDCAAS≥0.90 或 DIAAS≥100 可标示「优质蛋白质」 · 2026-09-29 · https://news.39.net/yltx/260929/a2xcyva.html
• 39健康网（企业口径）· 汤臣倍健蓝罐臻钻与新白金蛋白粉首批获评「优质蛋白质」标识；300 克蓝罐臻钻添加 119 克分离乳清蛋白、纯度 90%、实测消化率 97%；截至 2026-06 累计主导或参与 83 项行业标准、57 项落地；《益生菌食品活菌率分级规范》27 款产品采标；蛋白粉市场 387 亿元、增 17.99%（中营保协会口径，标 ★ 待核实） · 2026-09-30 · https://news.39.net/yltx/260930/s7xd0jf.html
• 腾讯新闻 · 蛋白粉选购科普（含 PDCAAS 满分与「优质蛋白质」标识说明） · 2026-09-29 · https://news.qq.com/rain/a/20260929A0DYLT00