中老年（银发）市场情报 第 24 期 · 2026-10-20

★本期最该带走的六条

一政策与准入：9部门科技兴商，把智慧养老机构写进商贸文件

商务部、中央网信办、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、文化和旅游部、中国人民银行、市场监管总局 9 部门联合印发《关于加快推进科技兴商的意见》，文件成文于 2026-10-13、10-19 对外发布。全文 18 条，分商品消费提质、服务消费扩容、商贸流通链条、未来商业场景、发展环境、支撑保障六部分。

涉老条款集中在第四项与第六项。第四项「提升基本需求类服务水平」提出，支持有条件的地方探索人工智能技术在健康管理、药学服务、康复护理等场景的普惠化应用，扩大优质医疗健康服务供给；并明确鼓励具备条件的地区建设智慧养老服务机构，加快智慧养老托育新业态发展。第六项「做优个性化服务品质」提出坚持科技向善，培育健康规范的机器人、虚拟数字人陪伴等智能服务新业态。第十项则把具身智能的落地场景直接指向家庭服务。

二准入：陪诊首部国标 11-01 实施，个人接单模式被关上

市场监管总局批准发布的《社会化陪同就医服务 基本要求》（GB/T 47801—2026）自 2026-11-01 起实施，是陪同就医服务领域的首项国家标准。标准把服务提供者限定为「通过提供社会化陪同就医服务获取收益的机构」，与志愿服务作了明确切分，同时对服务用品、服务平台、服务人员、服务内容、服务流程、服务评价与改进逐项提出要求。

人员侧的门槛被写死：须参加岗前培训并考核通过、定期参加专项培训、持有效期内的健康证明，且不得干预医务人员专业决策。服务边界也画了线，可以做的包括领号、引导科室、预约检查、样本送检、取药取结果、记录医嘱、复印病历、办理出入院与缴费、生活辅助与情感支持；不可以做的包括判读检查结果、参与医疗操作、提供医疗建议、代选治疗方案、调整用药、签署具有法律效力的医疗文书。

地方已经先跑了一轮。上海 2025 年发布《上海市老年人助医陪诊服务试点方案》，把老年助医陪诊纳入 2026 年 A 类重点补贴项目，目前已培育 1700 余名陪诊师、300 多家养老机构开通相关服务；湖南 2025 年出台《助医陪诊服务规范》团体标准（T/CSBX 0034—2025）；成都建成标准化考点，合格者可获人社部门颁发的陪诊服务专项职业能力证书。企查查数据显示，全国陪护陪诊相关企业 22.96 万家，陪诊相关岗位年增速超 30%。

三产品开发：一块桃酥背后的 87.2% 缺牙率

10-18 重阳节，光明肉业旗下中华老字号冠生园与上海康养集团在居家桥怡养中心举办「食光聚力，共筑老年营养新生态」食养赋能研讨会，启动「食养赋能·银发健康生态共建合作」，并发布双方联名打造的银发专属点心亚麻籽桃酥。冠生园把传统优势品类桃酥、饼干直接改配方：以亚麻籽粉为特色原料补充 ω-3 脂肪酸（α-亚麻酸）与膳食纤维，优化脂肪结构、降低碳水化合物总量、控制甜度，同时兼顾酥松口感与咀嚼便利性。

支撑这套配方的是《上海老年膳食营养与健康白皮书》，由上海康养集团联合复旦大学附属华东医院、上海市老年营养质控中心等机构发布。白皮书给出的关键判断是：天然牙保有量达到 21 颗是老年营养健康的分水岭，天然牙数量不足与营养不良、肌肉衰减及死亡风险升高显著相关。

复旦大学附属华东医院孙建琴教授在同一场研讨会上把老年人的营养现状概括为五大痛点：吃不下、吸收差、补不对、管不上、成本高，并建议优质蛋白要三餐均匀分配。上海康养集团的做法是把研究成果转成产品逻辑，此前已推出二十四节气餐、联合瑞金医院打造瑞金光明控卡健康餐模型，并发布《肌少症膳食营养处方专家共识和解决方案》。

四消费与渠道：京东用标准和认证重做适老货架

京东家电家居披露的数据显示，2026 年 1 至 8 月适老马桶成交额同比增长超 5 倍、适老家具同比增长超 4 倍、适老卫浴同比增长超 30%。适老产品正从扶手、防滑垫这类基础辅助，向智能马桶、防干烧灶具、助起沙发、智能门锁延伸。

比增速更值得看的是平台在做什么。京东联合中国标准化协会及行业品牌推进标准共建，并携手深圳、北京等地民政部门把地方养老需求纳入标准研制，目前已围绕电视机、空调、洗衣机、智能门 4 个品类推动适老团体标准落地，另有 8 项家电家居类适老标准在研制；认证侧已有 48 家企业完成首批「银龄品标」认证。供给侧的规模是 96 个品类、超 1.3 万个品牌、商品数量突破 110 万件，供给同比增长超 100%，2026 年以来新增涉适老产品店铺超 2000 家、品牌超 320 个。

下沉侧同步在动。京东京喜自营发起重阳银龄守护计划，其 2026 年健康保健品类 GMV 同比上涨 50%，聚集近万家产业带合作伙伴、上线 300 万款厂牌商品，覆盖健康监测、适老用品、中医理疗等十大类目，直连源头工厂选血压计、体温计、理疗灯、电动轮椅等刚需品。渠道的分层已经很清楚：品牌货走京东主站与标准认证，白牌货走京喜与产业带补贴。

五资本市场动向：三季报进入披露期，供给端逆势加仓

器械龙头的三季报进入披露期。鱼跃医疗预约 2026-10-24 披露第三季度报告，并定于 10-26 召开 2026 年第三次临时股东大会；截至最新披露，公司已回购 875.76 万股、支付金额 2.28 亿元，成交价格区间 25.06 至 26.50 元，10-17 另发布参与认购基金份额的进展公告（此前拟以不超过 5 亿元自有资金认购嘉兴聚源曜辉股权投资合伙企业份额）。可孚医疗 H 股定于 10-29 召开董事会审议三季度业绩，A 股三季报预约 10-30 披露。

估值坐标可以用 10-19 收盘口径对照：可孚医疗收 52.07 元、涨 3.13%，总市值 122.8 亿元，动态市盈率 30.36 倍、市净率 2.28 倍，A 股相对 H 股溢价 123.88%；鱼跃医疗总市值 261.19 亿元，动态市盈率 23.28 倍、市净率 1.96 倍。同一赛道的两家公司，估值差接近 7 倍市盈率，反映的是渠道结构与增速预期的差异，不是产品力的差异。

供给端的进场速度更能说明赛道拥挤度。市场监管总局 2026-08-08 公布的数据显示，上半年「银发经济」产业新设相关企业 3.1 万户、同比增长 16.0%，而同期全国服务业新设企业 395.7 万户、与去年同期持平，批发零售业新设 173.7 万户、同比增长 2.9%。融资侧的最新一例是山东朱葛机器人完成 pre-A 轮，投资方为浦东创投、八维通空间智能、石家庄驱创科技，公司成立于 2009 年，主攻 AI LOOK 盲人助理机器人与适老化信息无障碍改造，具体金额未披露。

六尚未被满足的机会：三处能马上动手的空白

把本期几组数据叠起来看，缺口不在「有没有人做」，而在「做的人还没按人群能力去改产品」。

• 缺牙与吞咽人群的「咬得动」零食。养老机构老人天然牙不足 21 颗的占 87.2%、吞咽功能异常占 22.6%，但 65.2% 仍有吃零食习惯，且晚辈探视常带糕点。真正为这类人群设计的休闲食品仍然偏少，冠生园用桃酥这个老品类切进去，说明改造存量品类比教育新品类快得多。可操作的改造点是硬度、酥松度、含糖量与单块克重，而不是发明新品类。
• 陪诊机构化的配套刚需。11-01 之后，机构要配培训、健康证明、服务合同、流程记录与保险。这些动作会带出一批低值高频的标准化用品：陪诊包、文件袋、消毒与防护耗材、轮椅租赁券、用药与医嘱记录本。服务本身难做，配套品好做。
• 智慧养老机构的「可考核」采购。9 部门文件点名 AI 在健康管理、药学服务、康复护理普惠化应用，机构端会先买能被检查和被考核的东西，例如用药核对、护理记录、排班与交接，而不是先买体验型的陪伴设备。陪伴类产品更适合走 C 端与子女端。

七风险与提示

• 陪诊国标是推荐性国家标准（GB/T），无强制处罚条款；各地执行节奏取决于地方补贴与平台采购规则，不能按「强制合规」来设计商业模式。
• 87.2%、22.6%、65.2% 三组数据来自《上海老年膳食营养与健康白皮书》，样本为上海养老机构老人，属单城市机构人群口径，不可直接外推至全国社区与居家老人。
• 京东的品类增速与「银龄品标」均为平台与企业口径，「适老」的判定标准由平台与协会制定，与国家消费品以旧换新补贴目录的品类口径不是一回事，选品时两套清单要分开核。
• 银龄品标属平台与协会认证，不是国家认证。9 部门文件对银发产品认证的表述是「探索建立」，制度尚未落地，宣传时不能写成「国家认证」。
• 适老食品的「低糖」「低 GI」「高蛋白」等表述需要检测报告与相应认证支撑，仅凭配方描述即宣称存在合规风险；涉及疾病人群的表述应走法务与专业机构复核。
• 器械龙头三季报尚未披露（鱼跃 10-24、可孚 10-29 至 10-30），期间任何第三方整理的业绩数字都不作依据；本期未采用任何未公告的财务数字。
• 朱葛机器人本轮融资金额未披露，只有投资方与方向信息；「全球首个」等表述为企业自述，未见第三方验证。

八对 HOHSI / 亦旺 的动作建议

• 抗性淀粉线直接对标桃酥这条路径。不做陌生品类，选一个中老年高频、有记忆的烘焙品类（桃酥、饼干、薄脆），把「咬得动 + 低升糖 + 高纤」做成三个可测指标写在包装正面，配检测报告。参照冠生园的做法：原料换亚麻籽粉这类有营养说法的粉体，控糖控油不控口感。
• 人群话术用缺牙率与吞咽率做筛子。短视频与直播的前 3 秒直接用「机构老人 87.2% 牙不够用」这类事实切入，定向投给 40 至 55 岁子女而非老人本人；产品页把「适合天然牙不足 21 颗、可正常咀嚼软质食物」写成适用说明，比写「中老年专用」有效。
• 陪诊侧只做耗材与工具，不做服务。按 11-01 国标条款倒推一份「陪诊包」清单（文件袋、消毒湿巾、口罩、医嘱记录本、轮椅租赁券），定价 49 至 99 元，先找已开通陪诊的机构与地方陪诊公司做团购，不进直播间拼价格。
• 双 11 后按平台标准自检一轮。对着京东已落地的 4 项适老团标与银龄品标，逐条核自家器械与家居类 SKU；能对上标准的品单独拉一个「适老规格」链接进专区，对不上的不要在标题里写「适老」，避免平台抽查下架。
• 把三季报当观察点而不是下注点。10-24 与 10-29 之后再看鱼跃、可孚的品类结构与毛利口径，用来校准自家器械线的定价带；在此之前不做备货与投流的重大调整。

附本期信息源

★★★ 一手原文／官方数据

• 商务部等 9 部门 · 《关于加快推进科技兴商的意见》全文（成文 2026-10-13、10-19 发布；AI 用于健康管理、药学服务、康复护理普惠化，鼓励建设智慧养老服务机构，培育机器人与虚拟数字人陪伴新业态）· 2026-10-19 · http://bgimg.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202610/t20261019_3262691.shtml
• 中国青年网 · 商务部等 9 部门发布《关于加快推进科技兴商的意见》（第 4 条涉老条款原文）· 2026-10-19 · https://news.youth.cn/gn/202610/t20261019_16921650.htm
• 市场监管总局（经中国经济网发布）· 2026 年上半年经营主体数据：银发经济产业新设相关企业 3.1 万户、同比增长 16.0%；服务业新设 395.7 万户与去年持平 · 2026-08-08 · https://www.ce.cn/macro/more/202608/t20260810_3137428.shtml
• 光明网 · 《社会化陪同就医服务 基本要求》GB/T 47801—2026 发布、2026-11-01 实施，服务提供者限定为机构，可用与不可用服务清单 · 2026-09-09 · https://m.gmw.cn/2026-09/09/content_1304561735.htm
• 河北省委社会工作部 · 陪诊国标框架解读（服务提供者、服务用品、服务平台、服务人员、服务内容、服务流程、服务评价与改进七个方面）· 2026-08-31 · https://www.hbshgzb.gov.cn/2026-08/31/content_9551998.htm
• 东方财富数据中心 · 鱼跃医疗（002223）第三季度报告预约 2026-10-24 披露、2026-10-26 临时股东大会、回购 875.76 万股／2.28 亿元、总市值 261.19 亿元、PE 23.28 倍、PB 1.96 倍 · 2026-10-19 · https://data.eastmoney.com/stockdata/002223.html
• 东方财富行情 · 可孚医疗（301087）三季报预约 2026-10-30 披露、收盘 52.07 元（+3.13%）、总市值 122.8 亿元、PE 30.36 倍、PB 2.28 倍、A/H 溢价 123.88% · 2026-10-19 · https://quote.eastmoney.com/concept/sz301087.html
• 上海市统计局口径（经新民晚报转述）· 上海户籍老年人口占比超 37% · 2026-10-18 · https://www.toutiao.com/article/7697896046307066406/

★★ 权威机构与主流媒体

• 央广网 · 陪诊国标即将实施：全国陪护陪诊相关企业 22.96 万家、陪诊岗位年增速超 30%；上海培育 1700 余名陪诊师、300 多家机构开通服务；湖南 T/CSBX 0034—2025 团标、成都专项职业能力考核 · 2026-08-08 · https://www.cnr.cn/2014jkpd/jkgdxw/20260808/t20260808_527753204.shtml
• 上观新闻 · 《上海老年膳食营养与健康白皮书》：天然牙 21 颗为分水岭、机构老人天然牙不足 21 颗占 87.2%、吞咽功能异常 22.6%、65.2% 有吃零食习惯；孙建琴提出五大痛点 · 2026-10-18 · https://www.shobserver.com/news/detail?id=1196260
• 新浪财经（转上观新闻）· 冠生园与上海康养集团联名亚麻籽桃酥配方：亚麻籽粉补 ω-3、优化脂肪结构、降低碳水总量、控制甜度 · 2026-10-18 · https://finance.sina.com.cn/jjxw/2026-10-18/doc-inivrrft7317699.shtml
• 环球网（经今日头条发布）· 京东适老数据：2026 年 1 至 8 月适老马桶增超 5 倍、适老家具超 4 倍、适老卫浴超 30%；4 项团标落地、8 项在研；48 家企业完成首批银龄品标认证；96 个品类、1.3 万品牌、110 万件、供给增超 100% · 2026-10-16 · https://www.toutiao.com/article/7697170639140028966
• 经济观察网 · 可孚医疗 H 股 2026-10-29 审议三季报、A 股 10-30 披露 · 2026-10-19 · https://jg-static.eeo.com.cn/article/info?id=d8e583f836b64972a67e4ce77c4ad07c
• 科创板日报（经腾讯新闻）· 朱葛机器人完成 pre-A 轮，投资方浦东创投集团、八维通、石家庄驱创科技；成立于 2009 年，聚焦助残与适老化信息无障碍改造 · 2026-10-16 · https://news.qq.com/rain/a/20261016A0CMKT00
• 鲁网银龄频道 · 银发经济新设企业 3.1 万户、同比增长 16.0% 的结构解读（对比服务业与批零增速）· 2026-08-10 · https://y.sdnews.com.cn/mtjj/202608/t20260810_4720658.htm
• 千龙网（转新华社）· 2026 年「孝老爱老购物季」活动持续至 2026-11-17，三部门通知明确引导开发健康监测、康复辅助、智能陪伴新品，探索建立银发产品认证制度 · 2026-10-20 · https://china.qianlong.com/2026/1020/8740412.shtml

★ 企业与渠道信息

• AgeClub · 光明肉业携手上海康养共建老年营养生态，发布联名亚麻籽桃酥（企业口径）· 2026-10-19 · https://www.ageclub.net/newsflashes-detail/27933
• AgeClub · 朱葛机器人获融资、完善助残助老服务体系（企业口径，金额未披露）· 2026-10-19 · https://www.ageclub.net/newsflashes-detail/27931
• AgeClub · 北京试点养老助餐「大圈+小圈」已覆盖 5 区约 21 个点位，两荤两素套餐 20 元、配送费 3 元，每个食堂绑定 5 至 10 名固定骑手，11 至 12 点专供老年餐（转央广网）· 2026-10-20 · https://www.ageclub.net/article-detail/10936
• AgeClub · 银发快讯：首个陪诊国家标准将实施、去哪儿 2026 银发族出行报告、光明肉业与上海康养合作 · 2026-10-20 · https://www.ageclub.net/article-detail/10938
• 南方网 · 京东京喜重阳银龄守护计划：2026 年健康保健品类 GMV 同比上涨 50%、近万家产业带伙伴、300 万款厂牌商品、十大类目（企业口径）· 2026-10-17 · https://news.southcn.com/node_810c33d731/a6b935dbbc.shtml