中老年（银发）市场情报 第 23 期 · 2026-10-19

★本期最该带走的六条

一政策：重阳节启动购物季，官方在替消费者做筛选

10 月 18 日是九九重阳节，工业和信息化部、民政部、市场监管总局三部门同日启动 2026 年「孝老爱老购物季」，为期一个月（央视网，2026-10-18）。这件事容易被读成一场促销，但官方给的三条任务都落在供给端：提升适老产品供需适配水平、打造多元融合体验场景、推动人工智能技术深度融入适老产品研发验证，加快智能护理机器人、具身智能照护设备迭代升级。

工信部消费品工业司副司长李强在央视的表述里有一组更值得记的数：这项活动已连续 7 年在重阳节期间举办，累计遴选和推广 8 批次、1700 余项优质适老产品，以及 62 个数字适老助残产品和服务典型案例；同时编制了老年用品产业标准体系建设指南，发布适老化家电、智能终端、数字适老等专项标准。下一步三条是迭代更新推广目录、加快重点智能适老产品标准制修订并配合建立产品认证制度、用消费名品全国行与数字适老中国行等把产品打到社区、县域、农村去。

国家发展改革委社会司副司长陈俊补充了供给侧的钱和平台：扩大面向老年人的文化、旅游、体育服务供给；加力推动适合老年人的食品、抗衰老、康复护理、安全风险监测等领域技术和产品创新研发；实施「主动健康和人口老龄化科技应对」重点专项，目前已经形成智能照护机器人、脑机接口等一批研发与验证平台。同一篇报道给出两个底盘数字：截至 2025 年底 60 岁及以上老年人口 3.2 亿，90% 左右老年人选择居家养老；2026 年 1 至 8 月以服务老年游客为主的旅游列车开行 2500 多列，超过去年全年总量。

二产品：机器人从「能演示」走到「有人买单」

央视网 10 月 18 日的报道给了两个落点。一个是试点规模：全国已有 32 个项目入围工业和信息化部与民政部联合确定的智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点。这个试点 2025 年 6 月启动，把失能失智照护、情感陪护、健康促进列为重点场景，要求机器人进入家庭、社区和养老机构做真实应用验证；首批 32 个项目中，围绕情感陪护的是 4 个（网易新闻，2026-10-19，转述中国老龄协会与中国政府网口径，标 ★★）。10 月 14 日本板块写过北京有 6 个项目入围，本期补上全国总数与场景分布。

另一个是市场判断：工信部软件与集成电路促进中心《智能养老服务机器人发展研究报告（2026 版）》认为我国养老服务机器人产业已初步形成体系，预计 2026 年市场规模突破百亿元，但整体仍处于由技术驱动向应用驱动过渡的早期阶段，需攻克成本、安全和标准三道关。产品端的价格带已经拉开：外骨骼机器人按户外运动、术后康复、家庭日常出行分档，价格从几千元到 2 万元不等，重量约三瓶矿泉水，充电一次可走 2 万步；央视报道中单一企业的数据是 2026 年前 8 个月销量同比增长 166%。助浴方向上，一台胶囊式全自动洗澡机器人可在十几分钟内完成洗烘，相关试点期间共部署 220 台设备，在居家、社区及机构三类场景直接服务超 2000 名老年人。全国失能老年人约 3600 万（央视网，2026-10-18）。10 月 14 日写过江苏盱眙年产 3 万台套的助浴机器人项目开工，那是产能端；本期这 220 台是部署端，两件事不重复。

更关键的是买单方开始出现，但目前还很零散。深圳盐田区民政局今年拿出 60 万元预算，采购「具身智能服务机器人在养老机构的落地应用项目」；北京市大兴区荣华街道对智慧康养机器人养老驿站的部分机器人做采购和租赁，成交金额 42.745 万元，这座 2026 年 3 月启用的驿站有 40 多款机器人覆盖陪聊、娱乐、康复辅助（网易新闻，2026-10-19）。海外路径更能说明问题：日本 PARO 全球使用量 5000 台、覆盖 30 多个国家，美国售价超过 6000 美元且属二类医疗器械；韩国 Hyodol 售价约 1200 美元，已有超过 1.2 万台进入独居老人家庭；美国 ElliQ 采用订阅制、全美累计部署数千台，试点数据显示用户平均每天互动 41 次、90% 以上反馈孤独感下降。国内的 C 端价格锚点也已经出现：上海长宁区一位 74 岁老人通过社区公益项目申领到陪伴机器人「悠妮」，市场售价近千元，也可选择租赁，申请辅具租赁补贴后 3 个月租金最低降至 120 元（AgeClub，2026-10）。支付侧的第三只手是商保——截至 2025 年末在售商业护理险 168 款，护理险与失能险 2025 年保费合计超 900 亿元、占人身险总保费 9%（中国保险行业协会，经 AgeClub 2026-10 转述）。

三补贴：同一周出现三种形态，大件八折与日用小额并行

重阳当天，四川和宁波同时发了银发消费券，但两者解决的不是同一个问题。

四川这一张是「大件决策补贴」。由四川省商务厅指导的 2026 年「蜀里安逸·重阳敬老」消费券 10 月 18 日 9 时起在京东发放，发完即止；投放品类明确列了 15 大类：适老卫浴、智能门锁、护理床、按摩椅、按摩仪、血压计、血糖仪、呼吸机、制氧机、雾化器、吸痰器、助听器、理疗仪、轮椅、拐杖。补贴方式是在扣除商家优惠后的实付金额上再 8 折立减，单笔订单优惠最高不超过 2000 元；收货地址在四川省内即可参与，活动期每天 1 次，支持同品类凑单。资金侧，四川省财政下达 4 亿元「蜀里安逸」商贸消费券，覆盖汽车、零售、餐饮、适老化产品、家政等领域，10 月 1 日起还实施了消费品以旧换新地方自主品类补贴，扩围智能吸油烟机、智能家用灶具等 10 类智能产品（四川发布、央广网，2026-10-18）。

宁波这一张是「高频复购补贴」。宁波市民政局「甬尚银龄·乐活甬城」银龄消费券 10 月 18 日至 12 月 31 日发放，首轮 10 月 18 日 7 时至 23 时，此后每周四同一时段开放；设四档满减：满 20 减 4、满 50 减 10、满 100 减 20、满 200 减 40。发放对象是领券当日已满 60 周岁、不限宁波户籍、实际在宁波居住并在云闪付完成实名认证的老人；券自获券起 5 个自然日内有效，每人每周限领 1 张、整个活动期限领 6 张，且只能在对应区县市的合作商户核销，商户类型包括商超、便利店、药店、水果店、连锁餐饮、老年旅游机构、家电卖场（余姚新闻网转宁波市民政局，2026-10-17）。需要区分的是，10 月 1 日本板块写过的「甬尚银龄·创享未来」是宁波的银发经济创新创业大赛，与这张消费券不是同一件事。

四渠道：双 11 第一次把「上门服务」摆到主会场

京东今年 10 月 12 日晚 8 点直接现货开卖，不搞预售，官方称首日下单用户数同比双位数增长；更值得看的是它把生活服务全图景第一次搬进双 11，用 5 折尝新、单品服务至高优惠 4680 元做入口，上门助浴、到家护理这类服务被摆到了和大件家电同一层级的展位上（今日头条，2026-10-18，媒体转述口径，标 ★★）。同期节奏：天猫 10 月 15 日晚 8 点开预售、10 月 20 日晚 8 点现货开卖；抖音商城双 11 好物节 10 月 15 日启动、持续至 11 月 11 日，全周期发平台消费券并在豆包、红果短剧、今日头条等渠道分批投放（中国商界杂志社，2026-10-17）。

为什么平台敢给服务导流？底层是结构变化。国家统计局数据显示，2026 年上半年服务零售额同比增长 5.3%，商品零售额同比增长 1.1%，两者差 4.2 个百分点；2025 年我国人均 GDP 达到 13953 美元，居民人均服务性消费支出占消费支出的 46.1%（经济日报，2026-09-02）。对银发品类来说，这个方向尤其对口：助浴、陪诊、家政、适老化改造这类服务，单价高、比价难、信任门槛高，正好绕开商品端的比价内卷。

五资金：适老化改造多了一条「公积金」通道

杭州住房公积金管理中心 10 月 15 日发布《关于装修自住住房提取住房公积金有关事项的通知》，10 月 14 日起实施。其中一条专为老房设计：对取得不动产权证 15 年（含）以上的本市自住住房进行适老化改造、翻新装修的，无需提供增值税发票与装修合同，提取总额按房屋不动产权证建筑面积乘 1000 元/平方米标准核定；仅限家庭名下一套住房办理，再次申请装修提取需距上次满 10 年。走发票路径的上限是 25 万元，且发票类目限定在基础装修工程，不含可移动家具、家电、软装（杭州住房公积金管理中心，2026-10-15）。

这条通道的意义在于「不需要发票」。过去改造要走装修公司开票，普通家庭嫌麻烦，小额改造基本无法核销；现在按面积定额，等于把审批成本压到接近零。同一天，北京和青岛给出了另外两种资金来源：北京市发展改革委副主任李晓涛介绍，北京已通过两批共 33 个适老化改造样板间，其中 25 个已投入运营，用场景体验解决「不知道怎么选、改完什么效果」的问题；青岛市城阳区从 2023 年起对符合条件的老人分层补贴，依托超长期特别国债资金叠加区级财政，每户最多补贴 7000 元，截至目前已完成适老化改造 15000 多户，一位身有残疾的老人实际减免 6801 元（央视网，2026-10-18）。

六需求：重阳错峰游，老人正在往县城去

重阳前后这波错峰游，数据把「银发旅居」的落点指得很清楚：不是大城市，是县城。去哪儿旅行数据显示，2026 年老年群体平均单次旅居时间达 12.6 天，老年人「县城康养」相关产品搜索热度同比增长 203%，热门目的地包括云南弥勒、四川米易、海南陵水、云南腾冲、海南澄迈、云南芒市、海南乐东、云南建水、广西东兴、福建东山；配备「适老化改造」「膳食康养」以及麻将桌、乒乓球室等设施的酒店产品，搜索量同比增长超 1.2 倍。同源数据还显示，2026 年常住三线及以下城市的 60 岁及以上用户酒店预订量增长 40%，增速跑赢大城市同龄人；老年旅客平均客单价高出大盘近两成，高档与豪华型酒店预订量同比增长六成以上、价格同比下降 11%（光明网转澎湃新闻，2026-10-17）。

结构与同行方式也在变。携程报告显示，50 至 59 岁人群是银发出游主力、占比 44%，超 40% 的银发人群选择四五钻酒店、高出整体约 10 个百分点；银发人群以 2 人同行为主，2 人订单占 56%，77% 的订单中同行人是同龄人。途家民宿数据显示，55 岁及以上用户民宿预订量同比增长约 16%，连住 7 天及以上的旅居订单同比增长两成，银发长住用户平均入住天数达 12 天。儿女侧的动作同样明显：去哪儿数据显示，重阳节前后儿女下单、和父母同行的门票订单量同比增长 36%。入境客群也在抬头，今年以来使用非中国护照预订入境及境内航线机票的旅客中，60 岁及以上占比达 13%，欧洲老年游客增长三成、瑞士增长近 90%（同前）。

与往期的关系需要说清楚：第 11 期写的是国庆期间银发旅游的品质化（跟团停留 7.5 天、私家团与客单价涨幅），同程口径的「私家团与定制游涨超 25%、人均客单价涨约 18%」本期不重复引用；第 15 期写的是康养旅居产业底账（市场规模与基地数量）。本期是重阳错峰节点上的需求结构数据，三段口径不同。

七风险与提示

• 四川券是省级活动，只认收货地址在四川，且发完即止，不能当全国政策写进素材或报价单。
• 宁波券只在线下区县商户核销、5 日内有效、每周限 1 张，内容里不要承诺「人人可领」「随时可用」。
• 8 折是财政与平台补贴，不是厂补。商家结算价与消费者到手价要分开算，别把补贴当毛利。
• 外骨骼销量增 166% 是央视报道中「单一企业」的数据，不是行业总量；引用时必须带这层限定。
• 养老机器人 2026 年破百亿元是工信部电子一所报告的预计值，产业仍处早期，成本、安全、标准三关未过。
• 机器人财政买单目前只有街道级零星采购（盐田 60 万元、大兴 42.745 万元），未形成全国长期支付机制。
• 杭州公积金提取限本市、房龄满 15 年、家庭一套，且与上次提取间隔 10 年，跨城不通用，异地户籍老人用不上。
• 可孚医疗 10 月 29 日才审议前三季度业绩，此前任何「三季报」数字都不要引用。
• 上门助浴、陪诊等服务涉及资质与责任划分，平台抽查会看营业执照与人员资质，出事时责任在商家。
• 「孝老爱老购物季」是活动不是标准，不能把活动任务当成强制要求写进产品宣传。

八对 HOHSI / 亦旺 的动作建议

• 把四川这 15 类目录当选品清单反查：护理床、助听器、制氧机、轮椅、拐杖、雾化器、吸痰器，在抖音做「到手价怎么算」的对比内容，但不挂四川券——那张券只在京东结算。
• 重阳后到年底是日常复购期，把预算从礼盒转到耗材：护理垫、助听器电池、拐杖脚垫、雾化配件、坐便器增高垫，做 29 至 99 元的组合装。
• 服务化改造：把「卖设备」升级成「设备 + 上门安装调试 + 旧机回收」，用服务把一次性买卖拉成两到三次触点。
• 做一条公积金选题：「满 15 年老房，按 1000 元一平米提改造款」，导流扶手、防滑、照明套装。政策解读类内容的完播率高于产品测评，且天然规避功效宣传风险。
• 与 HOHSI 抗性淀粉线联动：县城康养酒店的「膳食康养」搜索增 1.2 倍，可做「旅居 + 低 GI 主食」联名内容，只讲口感、复热方式与餐后感受，不讲功效。
• 盯两个时间点：10 月 20 日天猫现货开卖、10 月 29 日可孚医疗审议三季报。节点前后各留一周素材，前者做价格，后者做行业预期。

附本期信息源

★★★ 一手原文／官方数据

• 央视网 · 九九重阳节·银发新图景观察：以需求为牵引扩大优质供给（购物季启动、1700 余项、32 个试点、外骨骼 166%、助浴 220 台、北京 33 个样板间、青岛城阳 7000 元）· 2026-10-18 · https://news.cctv.com/2026/10/18/ARTIlbEZCAhVYimxsg4u66er261018.shtml
• 杭州住房公积金管理中心 · 关于装修自住住房提取住房公积金有关事项的通知（满 15 年适老化改造按 1000 元/平方米定额提取）· 2026-10-15 · https://gjj.hangzhou.gov.cn/col/col1229468386/art/2026/art_fe64e92d9c9d4a25aeb82bcec3aa5924.html
• 宁波市民政局 · 「甬尚银龄·乐活甬城」银龄消费券发放规则（余姚新闻网转载）· 2026-10-17 · https://www.yynews.com.cn/ss/202610/t20261017_7761936.shtml
• 央广网 · 不止消费券！四川拿出真金白银解锁多元消费新玩法（省级财政 4 亿元商贸消费券）· 2026-10-18 · https://sc.cnr.cn/scpd/jdt/20261018/t20261018_527845469.shtml
• 可孚医疗 · H 股公告：董事会会议召开日期（10 月 29 日审议前三季度业绩）· 2026-10-16 · https://www.cfi.net.cn/p20261016002001.html

★★ 权威机构与主流媒体

• 光明网（转澎湃新闻）· 重阳节银发族开启错峰游：县城康养搜索增 203%、旅居 12.6 天、三线以下酒店增 40% · 2026-10-17 · https://m.gmw.cn/2026-10/17/content_1304576500.htm
• 证券时报 · 重阳银发错峰游火热，品质适老化产品受青睐（途家 55+ 民宿、携程银发结构）· 2026-10-18 · https://www.stcn.com/article/detail/4224301.html
• 经济日报 · 服务业主引擎地位愈发坚实（2026 上半年服务零售额增 5.3%、商品零售额增 1.1%）· 2026-09-02 · https://www.jingjiribao.cn/static/detail.jsp?id=680294
• 四川新闻网 · 成都银发消费持续升温（重阳糕、智能手环、便携血压血氧检测）· 2026-10-18 · https://scnews.newssc.org/system/20261018/001648403.html
• 中国商界杂志社 · 2026 年双 11 大促启幕（天猫 10-20 开卖、抖音 10-15 至 11-11）· 2026-10-17 · https://www.toutiao.com/article/7697603209476489791
• 今日头条 · 又好又便宜之外，好服务成京东双 11 新王牌（生活服务进主会场、5 折、4680 元）· 2026-10-18 · https://www.toutiao.com/article/7697988842963386923
• 网易新闻 · 每天互动 60 次，年轻人开始养小机器人了（32 个试点中情感陪护 4 个、盐田 60 万元、大兴 42.745 万元、PARO/Hyodol/ElliQ）· 2026-10-19 · https://c.m.163.com/news/a/L9GR633O05199A0B.html

★ 企业与渠道信息

• AgeClub · 养老服务商迎来三年订单期：长护险全国建制，900 亿商保抢跑（商业护理险 168 款、京护保 10-14 首发）· 2026-10 · https://www.ageclub.net/article-detail/10932
• AgeClub · 从「养老」到「享老」，银发族的悦己新选择（陪伴机器人近千元、租赁 3 个月最低 120 元）· 2026-10 · https://www.ageclub.net/article-detail/10925
• AgeClub · 中国养老新图景报告（2026）（支付能力与供需错配四维框架）· 2026-10 · https://www.ageclub.net/article-detail/10926