食品·零食·速食新品情报 第 16 期 · 2026-10-11

★本期最该带走的六条

一法规：一部法把标签、直播与监控一起收紧

市场监管总局公布《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》并公开征求意见（食品伙伴网 2026-10-11 发布企业关注点梳理）。现行法 10 章 14 节 154 条，征求意见稿为 10 章 16 节 191 条，其中基本保留 61 条、新增 37 条、修订 93 条。新增「网络食品经营」「学校食品安全」两个专节，企业在人员配备、过程记录、信息公示、视频监控上的义务都有实质增加。

对零食与速食品牌影响最直接的是三处。标签端，新增第七十八条：标签、说明书不得含有虚假或者引人误解的内容，且除法律、行政法规和食品安全国家标准明确规定外，预包装食品标签不得标称供未成年人、孕期妇女和哺乳期妇女等特定人群食用；第八十七条进一步规定，除国标明确的以外，婴幼儿配方食品与婴幼儿辅助食品之外的食品不得声称供婴幼儿食用。第一百一十六条则禁止任何组织或个人利用委托检验数据、结果和报告从事夸大宣传、广告等营销活动，也不得擅自发布委托检验数据。

渠道端，网络食品经营单列一节：平台需在通信主管部门批准后 30 个工作日内向省级市场监管部门备案并取得备案号；至少每六个月核验更新一次入网经营者信息、登记与审查情况保存不少于二年；平台内经营者须在首页显著位置持续公示许可备案信息，并在商品详情页展示预包装食品标签信息。第一百零一条把直播间运营者、直播营销人员与直播营销人员服务机构一并纳入责任主体。跨境电商方面，第一百零九条明确跨境电商企业承担进口食品安全主体责任，这是我国首次在法律层面就跨境电商进口食品安全作出规定。

生产端，新增第六十五条要求食品生产经营企业在关键风险环节安装监控设备，并将实时监控视频信息接入县级以上市场监管部门信息系统；逾期不改正的按第一百六十一条处 5000 元以上 3 万元以下罚款。此外新增第四十六条，委托生产双方均须取得相应许可或备案，并向所在地县级市场监管部门报告；新增第六十条要求建立生产过程控制记录制度，如实记录产品配方、生产投料、关键环节控制等内容。

二公司与资本：一张罚单和三笔新动作

先看罚单。双汇发展公告显示，公司及子公司、相关董事和高级管理人员收到来自望奎县农业农村局、漯河市畜牧局、漯河市市场监督管理局的多份《行政处罚决定书》，合计罚没约 1.29 亿元，预计减少 2026 年归母净利润 6380.66 万元。事件起因是 2025 年 8 月望奎双汇生产的猪后鞧肉在监督抽检中林可霉素项目不合格，经耳标与《动物检疫合格证明》溯源，涉案生猪实际进厂 910 头。具体罚没：望奎双汇被没收违法所得 165.39 万元并罚款 3307.79 万元；漯河市畜牧局对公司没收违法所得 170.10 万元并罚款 3401.93 万元；漯河市市场监督管理局对公司罚款 200 万元、对公司董事长罚款 3764.62 万元。值得记一条细节：公司在致歉声明中把「5892 头、38863 头」错误表述为「5892 批次、38863 批次」，被认定违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款。

再看扩张动作，三条都指向把供应链握在自己手里。三只松鼠间接全资持股的芜湖超鲜标签供应链有限公司成立，经营范围含食用农产品零售、新鲜水果零售、农副产品销售、未经加工的坚果与干果销售（食品伙伴网 2026-10-10）。溜溜梅举行「溜溜梅 X 爱开食」中央工厂项目签约仪式并落地芜湖，官方称这是其拓展天然新鲜食品业务的重要举措，也是该子品牌首次正式面向公众亮相。怡园酒业控股（8146.HK）公告拟将中文名改为「壹玖即时即饮控股有限公司」、英文名改为 Consumer Business Factory Holdings Limited，从酒业向即时即饮消费业务靠拢。

备案侧的存量变化同样值得看一眼。食品伙伴网统计（2026-10-10，数据截至 2026-09-30）：2026 年前三季度国产保健食品共 2478 款获得备案凭证（已排除 65 款注销产品），较 2025 年同期 2719 款下降 8.9%；其中非营养素补充剂类 1282 款、占比 51.7%，营养素补充剂类 1196 款、占比 48.3%。非营养素补充剂类里以辅酶 Q10 为原料的最多，449 款占该类 35.0%；营养素补充剂类里补充单一营养素的产品以维生素 C 最多，132 款占该类 25.8%。注意口径区分：备案量与 10-04 期写过的注册量（230 款、同比降 11.9%）不是一套数据，备案是备案、注册是注册，不能相加或互相印证。

三人群与场景：年轻人给消费做减法，5 元鸡腿跑出规模

《有意思报告》（Foodaily 2026-09-30 转载）给出的画像很清楚：年轻人主动放弃为颜值、环境和品牌溢价付费，转向用料实在、价格友好的街边美食；《有意思生活方式报告》的数据是 29.5% 的受访年轻人小幅度缩减了自己的消费，砍掉的是溢价、滤镜和表演性消费。文中举的组合是 5 元鸡腿、4 元柠檬水、9.9 元咖啡——「不追求精致生活也能收获美食和情绪价值」。

中式炸鸡是这套逻辑跑出规模的代表。数据口径：2026 年全国炸鸡市场规模有望突破 1300 亿元，其中中式炸鸡预计达 300 亿元（该组数字来自媒体报道的行业测算，未见原始报告名，按转述口径看待）；全国中式炸鸡门店已超过 2.8 万家，但赛道极度分散——门店数在 5 家及以下的品牌占比 95.7%，连锁化率仅 29%，远低于韩国的 75% 与美国的 60%。头部样本临榆炸鸡腿已开出 7500 多家门店，门店模型是 15—30 平方米档口、无堂食、纯外带加外卖，起步阶段优先布局县城、乡镇、社区与学校周边，近年才自下而上进入一线与新一线城市。产品差异点写得很具体：天然香辛料低温腌制让味道渗进肉里而不是浮在表面，薄浆工艺只裹极薄一层面衣，因而汁水感更足。

把这两件事放一起看，能落地的结论是：低价不等于低质，而是把成本从装修和营销挪到原料与工艺上；同时「单只、即买即走、单价 5 到 10 元」这种形态，在零食与即食肉上还没有被大规模做出来，这是可以立项的口子。

四健康化：代糖换了一轮，配方表也在换

代糖这条线上，塔格糖被重新推到台前。Foodaily 每日食品 2026-10-11 的梳理指出，塔格糖甜度约为蔗糖的 90%—92%，美国标签口径下能量约 1.5 千卡/克，血糖生成指数较低，有体积、能发生美拉德反应和焦糖化，可参与烘焙、糖果和乳制品的结构形成——这恰好是高倍甜味剂解决不了的部分。它的定位不是单独替代白糖，而是与阿洛酮糖、赤藓糖醇、甜菊糖苷或罗汉果甜苷复配，解决减糖配方「不像糖」的问题。产业化进度上：三元生物 2026 年半年报称已依托生物制造平台实现塔格糖规模化生产；林路生物黄石基地称建成年产 1000 吨生产线、纯度稳定在 99% 以上；安徽禾庚生物称具备千吨级生产能力；Bonumose 与 ASR Group 从淀粉或麦芽糊精出发的多酶级联路线已进入商业销售。该文明确提醒：企业规划产能不等于实际产量，判断产业化要看开工率、连续生产批次与客户采购。

监管口径必须分清。塔格糖早在 2014 年就已被批准为新食品原料，但公告限定以半乳糖为原料、成品含量不低于 98%、使用范围不包括婴幼儿食品。食品伙伴网 2026-10-11 的第三季度盘点显示，国家卫健委本季度共受理 15 种新食品原料（14 款国产、1 款进口），其中「塔格糖」被受理两次（2026-07-07 与 2026-09-14），两次状态均为延期再审；同期受理的 D-阿洛酮糖同样两次、均延期再审。本季度国家卫健委未发布「三新食品」公告，无新批准的新食品原料，另有 1 种（克鲁维毕赤酵母）被终止审查、同意扩大到咖啡及咖啡类饮料的发酵加工。也就是说：受理不等于批准，延期审查不等于被否决。

另一头是「换糖」舆论。食品伙伴网 2026-10-10 基于其食品饮料新产品数据库，抽取近一年采集的市售饮料配料表 1000 款（不含包装饮用水）做了统计：真正把白砂糖换成果葡糖浆的产品占 8.2%；把两种糖并用的产品占 19.3%，含果葡糖浆的产品合计渗透率 27.5%；而 48.4% 的产品不含这两种糖，其中 30.1% 连任何添加糖字样都没有。文中同时给出成本背景：果葡糖浆批发价约为白砂糖的一半，同等甜度下每吨便宜 2000 多元；工艺上液态糖不用先溶糖、流动性好。作者的结论是「全面偷换」不成立，但消费者要的知情权值得企业重视。

五新品情报：本周 20 多款新品，把无油和高蛋白写进卖点

Foodaily 创新博览会「周周上新」（2026-10-10）汇总了本周 20 多款食饮新品，零食与速食侧的变化集中在两点：一是「无油 + 高纤」，二是「真实添加量写在正面」。

卫龙上新「酸辣无油雪魔芋」，采用无油配方、不额外添加食用油，0 脂肪、高膳食纤维，推出泰式酸辣味与酸辣鲜笋味两款，后者真实添加鲜笋。盒马的两款值得拆：黑巧碧根果仁曲奇挞，曲奇挞壳酥脆，中间铺厚层黑巧克力、顶部压整颗碧根果仁，碧根果仁添加量 ≥23.2%、黑巧克力添加量 ≥20%，标注 0 反式脂肪酸；意面脆奶油蘑菇味，真实添加 10% VF 青刀豆脆与香菇脆，搭配意面造型脆体，采用低温真空炸工艺，同样标注 0 反式脂肪酸。玛氏上新的 Cheez-It 蛋白饼干保留芝士风味，每份含 7 克蛋白质。

方便主食与「功能化细分」同步推进。克明食品上新「陈克明低GI益生元挂面」；冠农上新「番茄西梅益生元果蔬饮」，番茄原汁占比 50%、原果蔬汁总含量 ≥70%，配方仅含果蔬汁、饮用水与益生元饮料浓浆三类原料，0 脂肪，每袋添加 18ml 益生元饮料浓浆，100ml 能量 265kJ，采用 120ml 自立吸嘴袋包装。现制与乳品侧，星巴克中国上新高蛋白 PRO 系列，两款均采用 UF 超滤工艺的原生 6.0 高蛋白 0 乳糖牛乳、一杯含 20g 原生乳蛋白；明治上新 R-1 The GREEK 两款，含 R-1 乳酸菌 EPS 3.3mg、每杯配合 10g 蛋白质。日本侧还有两个功能性样本：日清「Pilkul Aging Life -Triple-」为功能性表示食品，每瓶 65ml 含抗酸化成分 DDMP 2.2mg 与乳酸菌 NY1301 株 600 亿个，官方称是日本首个获批「维持快速反复动作能力」的功能性表示食品；明治「血红蛋白A1c对策酸奶 饮料型」含 MI-2 乳酸菌（L. plantarum OLL2712 株），每瓶 100 亿个乳酸菌。

饮料与乳品上新多为风味与场景试水：农夫山泉「姜茶」本草饮料用云南红糖搭配生姜与红枣高温熬煮、低糖配方；可可满分「金玉南瓜红豆饮」主打 0 脂肪、低糖、低卡；百事在全家渠道上新无糖开心果巧克力味可乐；海河乳品「天津包子味牛奶」为该品牌「津味四绝」系列第四款，以奶香打底融合猪肉与鲜虾的咸鲜味。

六地域与全球：地方名字既是溢价，也是合规红线

地域标签的两面性在同一周内都很典型。一面是出口：太原海关所属晋阳海关监管下，吕梁市本土企业生产的 400 余件沙棘汁饮料运抵美国并完成清关入境，这是山西省沙棘汁饮料首次出口美国（食品伙伴网 2026-10-11）。海关的表述也点明了门槛——预包装食品海外准入标准高、监管流程严，需要按美国食品准入规则、检验检疫与标签规范逐项对齐，并完善产品溯源体系；属地查检与出证全流程线上办理后，单证流转与属地查检耗时压缩五成以上。

另一面是标注风险。市场监管系统公布的以案释法案例（食品伙伴网 2026-10-10）显示：某地大闸蟹经营部销售的蟹卡印有「阳澄湖大闸蟹」、卡套印有「阳澄湖」等内容，却无法出具高标准池塘租赁合同或其他产地证明；大闸蟹刚上市时阳澄湖蟹成熟度不足、价格高昂，该经营部遂购进其他地方的大闸蟹用于蟹卡兑换。该行为被认定为以假充真的消费欺诈，依据《江苏省消费者权益保护条例》第八条第二款、第二十四条第一项以及《侵害消费者权益行为处罚办法》第五条第七项作出行政处罚。官方提示里给了可操作的自查点：查验由苏州市阳澄湖大闸蟹行业协会颁发的有效期内农产品地理标志授权书，并核对规格、价格与留存凭证。

全球方向的信号有三个层次。监管层，欧盟食品安全局 NDA 研究小组就经漂烫处理的整只飞蝗冷冻浆作为新型食品发表科学意见（2026-10-05，食品伙伴网 2026-10-10 转述），结论是在建议使用条件下安全，蛋白含量 13.8—14.8 克/100 克；该意见同时指出，由于甲壳素等非蛋白氮的存在，用 6.25 系数换算会高估真实蛋白含量——这条提醒对国内做「高蛋白」宣称的产品同样适用。品类层，椰子氨基（椰花蜜加海盐自然发酵的酱油替代品）在欧美已长成数亿美元规模赛道，钠含量比传统酱油低 70—75%、配料表通常只有 2—4 种，驱动力是无麸质需求（乳糜泻血清检测全球患病率约 1.4%、美国非乳糜泻麸质敏感人群约 6%）与 Paleo、Whole30 饮食法合规需求（Foodaily 2026-09-30 转载《调味品商情》）。口味层，海河乳品的「天津包子味牛奶」说明地方风味正在被直接做成乳品口味卖点。

七风险与提示

• 标签人群表述是当下最急的合规口子。食品安全法修订草案征求意见稿第七十八条要求，除法律、行政法规和食品安全国家标准明确规定外，预包装食品标签不得标称供未成年人、孕期妇女和哺乳期妇女等特定人群食用。儿童零食、学生营养类 SKU 的包装、详情页、直播话术都要一起排查。
• 直播带货的责任主体在扩大。草案第一百零一条把直播间运营者、直播营销人员与直播营销人员服务机构一并纳入责任主体，「给孩子吃的」「孕期也能喝」这类即兴话术风险明显上升。
• 关键环节要装监控并接入监管系统。草案第六十五条要求安装监控设备并将实时视频接入县级以上市场监管部门信息系统，逾期不改正按第一百六十一条处 5000 元以上 3 万元以下罚款；配套的第一百三十七条赋予监管部门物联网、人工智能、视频监控等非现场检查权限。
• 「处罚到人」已写入草案第一百七十二条：对故意实施违法行为、性质恶劣或造成严重后果的，可对法定代表人、主要负责人、食品安全总监和食品安全员等处以上一年度从本单位取得收入一倍以上十倍以下罚款。
• 非法添加的认定范围在扩。市场监管总局发布食品中非法添加沃诺雷生及其系列衍生物、托拉塞米及其系列衍生物有毒有害认定意见及执法检验方法（市监稽发〔2026〕117 号）：此类食欲素受体拮抗剂与利尿剂衍生物被认定为「有毒、有害的非食品原料」。助眠、减肥类功能食品的配方与宣称要逐项自查。
• 上游兽残会沿链条打到品牌方。双汇案中品牌方与子公司同时被罚、董事与高管被个人罚款，说明代工与采购环节的检验报告不能只做形式存档，要有可追溯的批次与溯源链，且对外表述必须与事实一致（双汇因致歉声明数字口径写错被另案认定违法）。
• 饼干新规时间点已定。市场监管总局《饼干生产许可审查细则（2026版）》（2026 年第 29 号公告）自 2027-01-01 起施行，有烘焙零食产线的企业需提前对照审查细则调整生产许可与现场条件。
• 海外标签口径不能照搬。塔格糖在美国按约 1.5 千卡/克标示，国内仍按现行 GB 28050 与 2027-03-16 实施的新版执行；进口原料的境外热值、功能声称不可直接复制到境内包装。

八对 HOHSI / 亦旺 的动作建议

• 立项一条「无油 + 高纤」即食线：魔芋/雪魔芋、豆干、蔬菜脆三条基础工艺，单份 20—50 克、单价 5—12 元，风味走泰式酸辣与鲜笋这类清爽口，正面标注「0 脂肪」「膳食纤维」具体克数，对标卫龙本周的无油雪魔芋。
• 把坚果做成能看出添加量的烘焙小件：碧根果、腰果添加量写到 20% 以上并在正面标数值，同时标 0 反式脂肪酸；规格做口袋装与礼盒装两档，礼盒主打节庆伴手礼，口袋装主打办公室场景。
• 测一个「单只 5—9 元」的肉制品爆品：参考临榆炸鸡腿的档口模型（15—30 平方米、无堂食、外带加外卖、下沉优先），把即食鸡类小包装做成可投流的低价单只爆款，投流按单只毛利与复购率而不是按客单价考核。
• 儿童向 SKU 先做标签换版预案：凡印有「适合儿童」「学生营养」「孕期可食」字样的产品，按草案第七十八条统一改为场景化表述，并同步改详情页与直播脚本，避免正式文本落地后被动压货。
• 功能食品按「原料 + 体感」选品：《2026 功能食品行业白皮书》显示运动营养线上半年度销售额从 24.0 亿元增至 26.2 亿元（2023H2—2026H1，+9.2%），小红书笔记里「疲劳乏力」提及率从 10.7% 升至 28.6%、「胀气不耐受」讨论上升。新品卖点可以直说体感，配方端优先用塔格糖与阿洛酮糖复配解决「减糖后不像糖」。
• 出海与地域单品分开做：地方特色饮料已有海关首单通道可借（如沙棘汁输美），选品优先能拿到地理标志或产地证明的单品；凡是带地名的产品，产地证明、授权书、规格对照三件材料必须能在后台随时调出，避免蟹卡式标注风险。
• 供应商管理加一道「双汇式」检查：自有品牌与代工产品的兽药残留、添加剂项目按批次留报告，并把检验报告与进货台账绑定，作为对上游的唯一验收依据；同时规定对外声明的数字必须与内网数据同源。

附本期信息源

★★★ 一手原文／官方数据

• 市场监管总局《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见公告（全文转载），2026-10，https://news.foodmate.net/2026/10/754573.html
• 《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见，2026-10，https://news.foodmate.net/2026/10/754571.html
• 双汇发展《关于收到〈行政处罚决定书〉的公告》全文（含各份决定书文号与金额），2026-10-09，https://news.foodmate.net/2026/10/754484.html

★★ 权威机构与主流媒体

• 食品伙伴网：《食品安全法》修订草案征求意见稿发布，这些变化企业要关注（191 条、保留 61 条、新增 37 条、修订 93 条），2026-10-11，https://news.foodmate.net/2026/10/754579.html
• 食品伙伴网：2026 年第三季度新食品原料受理及审批情况盘点（受理 15 种、塔格糖与 D-阿洛酮糖各受理两次且延期再审、无新批准、终止审查 1 种），2026-10-11，https://news.foodmate.net/2026/10/754567.html
• 食品伙伴网：2026 年 10 月 10 日食品行业产经动态（三只松鼠设超鲜标签供应链公司、溜溜梅爱开食中央工厂签约、怡园酒业拟更名、东鹏饮料换届），2026-10-10，https://news.foodmate.net/2026/10/754513.html
• 食品伙伴网：2026 年前三季度保健食品备案情况（国产 2478 款、同比降 8.9%），2026-10-10，https://news.foodmate.net/2026/10/754494.html
• 食品伙伴网：被骂上热搜的「换糖」，我扒了 1000 款饮料配料后说点实话（1000 款饮料配料表统计），2026-10-10，https://news.foodmate.net/2026/10/754495.html
• 食品伙伴网：《2026 功能食品行业白皮书》发布（运动营养线上 24.0 亿元增至 26.2 亿元、+9.2%；特医食品累计获批 342 款），2026-10-10，https://news.foodmate.net/2026/10/754493.html
• 食品伙伴网：欧盟评估经漂烫处理的整只飞蝗冷冻浆作为新型食品的安全性（EFSA 意见，2026-10-05），2026-10-10，https://news.foodmate.net/2026/10/754549.html
• 食品伙伴网：食品资讯国庆假期热闻（2026.09.27—10.10）（含《饼干生产许可审查细则（2026版）》2027-01-01 施行、非法添加有毒有害认定），2026-10-10，https://news.foodmate.net/2026/10/754507.html
• 食品伙伴网：吕梁沙棘汁首次出口美国，2026-10-11，https://news.foodmate.net/2026/10/754555.html
• 食品伙伴网：以案释法｜蟹卡产地「自定义」？「阳澄湖」不是想标就能标！2026-10-10，https://news.foodmate.net/2026/10/754533.html
• 食品伙伴网：市监提示｜科学选购和食用 解锁午餐肉正确消费方式（GB/T 13213-2017 淀粉限值、钠 600-800 毫克/100 克），2026-10-10，https://news.foodmate.net/2026/10/754520.html
• Foodaily 每日食品：甜度约为白糖 92%、热量约 1.5 kcal/g：塔格糖能接棒阿洛酮糖吗？（来源：生物智造小猪莹），2026-10-11，https://www.foodaily.com/articles/42373
• Foodaily 每日食品：《有意思报告》「纯过日子」的人，开始加鸡腿了（中式炸鸡 1300 亿元/300 亿元、门店超 2.8 万家、连锁化率 29%），2026-09-30，https://www.foodaily.com/articles/42360
• Foodaily 每日食品：《调味品商情》椰子氨基：一个正在全球扩张的无麸质调味品赛道，2026-09-30，https://www.foodaily.com/articles/42363
• Foodaily 每日食品：「做第二曲线就像买彩票？」风味坚果爆款背后：市场在变，洽洽在悄悄升维（坚果类产品营收 17.63 亿元、占比近三成），2026-10-09，https://www.foodaily.com/articles/42365

★ 企业与渠道信息

• Foodaily 每日食品：周周上新｜本周 20+ 食饮新品（卫龙酸辣无油雪魔芋、盒马黑巧碧根果仁曲奇挞与意面脆、玛氏 Cheez-It 蛋白饼干、星巴克高蛋白 PRO、明治 R-1 The GREEK 与 A1c 对策酸奶、日清 Pilkul Aging Life、克明低 GI 益生元挂面、冠农番茄西梅益生元果蔬饮、农夫山泉姜茶、可可满分金玉南瓜红豆饮、百事无糖开心果巧克力味可乐、海河天津包子味牛奶），2026-10-10，https://www.foodaily.com/articles/42367