★本期最该带走的六条
一特殊食品的家底:备案已经压过注册
10 月 20 日在北京举办的 2026 食品新消费安全共治交流研讨会上,市场监管总局特殊食品司介绍,特殊食品关系「一老一小」与病患群体健康,监管按「四个最严」推进注册与备案,目前已批保健食品注册产品 14493 个、婴幼儿配方乳粉产品配方 1275 个、特殊医学用途配方食品 374 个,发放保健食品备案凭证 26330 件。质量一侧的数据是,特殊食品抽检合格率近年保持在 99% 以上,保健食品生产企业年度体系检查覆盖率不低于 20%,婴配与特医食品生产企业全覆盖,企业自查完成率与发现问题整改率均为 100%。
这组数字里最值得看的是 26330 与 14493 的比例。备案走的是目录内原料与营养素补充剂路径,不需要提交功能验证材料;注册要交安全性、功能性、工艺等全套资料,周期以年计。两者不能相加,26330 件备案也不代表市场更认可备案,它只说明货架上大多数保健食品的功能定位停在维生素与矿物质补充这一层。
99% 这个合格率要读准口径。抽检查的是安全指标,包括微生物、污染物、添加剂与农残,不包含标签上的功能表述。所以合格率高与「宣称是否越线」是两套评价,前者决定产品能不能卖,后者决定详情页与包装能不能那么写。第二节的六起案例没有一起是抽检不合格引起的。
| 类别 | 数量 | 路径 |
|---|---|---|
| 保健食品 | 14493 个 | 注册 |
| 保健食品 | 26330 件 | 备案 |
| 婴配配方 | 1275 个 | 注册 |
| 特医食品 | 374 个 | 注册 |
二标签与宣称:六起案例把红线又描了一遍
市场监管总局 10 月 21 日公布第二批网络食品销售虚假宣传典型案例共 6 起,覆盖会销、私域直播、快手带货、后厨分装与微商私售五类场景,罚款从 2 万元到 31 万元不等。最高一起是山西晋城弘华养生馆,用口头介绍、微信聊天、集中授课、发放彩页推销氨糖软骨素碳酸钙胶囊,宣称通经络、排毒、补气血、调节肠道功能、改善睡眠,被罚 31 万元。
与零食行业关系最直接的是上海长宁那起。当事人经营的实体门店在美团注册名为「野选(上生新所店)」,自 2026 年 4 月 1 日起在未取得食品生产许可的情况下,把外购预包装食品在后厨拆袋分装、封口,自行制作张贴标签,标签写着「零防腐剂、零人工色素、零人工调味」,而购进的原料配料里含焦亚硫酸钠。截至 4 月 15 日共生产 34 份、对外销售 18 份,货值金额 1224 元、违法所得 251.84 元,综合考量首次违法、持续时间短、获利较小且案发后主动下架,合并罚款 2 万元。
另外三起分别是:成都龙泉驿的弘爱健康在小鹅通直播卖「天美仕黄精蛋白肽饮品」,宣传人员讲自己用这款产品治好了乙肝小三阳、大三阳和肝硬化,罚 3 万元;青海一名快手主播在 2025 年 10 月至 2026 年 3 月宣称三款普通食品可治胃病、便秘、胃糜烂,且直播间未公示经营主体资质,罚 3 万元;黑龙江友谊县一家食品小店用免费元宵、预交养生仪费用返现引流,编造停用降糖药靠产品治愈的案例,罚 2 万元。
第六起已经越过行政处罚。北京昌平李某玲从淘宝加微信进货「纤SO植物果蔬压片糖果」,拆成单粒用自封袋包装、以微信昵称「圆圆」销售并宣称减肥,检出西布曲明,2026 年 7 月检察院出具建议移送函,全案移送公安刑事侦查。同日,中国市场监管报报道上海市市场监管局公布第二批 7 件案例,重点包括用谐音字与暗示性表述规避平台审核、把普通运动营养食品说成能降尿酸护肺消炎。
| 地区 | 产品 | 罚款 |
|---|---|---|
| 山西晋城 | 氨糖软骨素胶囊 | 31 万元 |
| 四川成都 | 黄精蛋白肽饮品 | 3 万元 |
| 青海 | 三款普通食品 | 3 万元 |
| 上海长宁 | 三款零食 | 2 万元 |
三净含量:冰衣到底算不算重量
10 月 8 日,美国伊利诺伊州库克县巡回法院受理一起针对沃尔玛的拟议集体诉讼,案号 2026CH09745。原告 Elijah Baptist 指控沃尔玛自有品牌 Great Value 冷冻虾仁把冰衣重量一并计入包装标注的净含量,消费者解冻沥水后拿到的实际虾仁少于标签,部分包装差额最多达 11%。以标称 16 盎司(约 453.6 克)计,少 11% 约合 1.76 盎司、约 50 克。
争点不在冰衣本身。冷冻海产品表面裹一层薄冰是加工、运输、储存的常规保护手段,FDA 对净含量的口径也长期明确:净含量是食品本身的重量,冰衣作为保护性涂层不能计入。真正要法院回答的是沃尔玛标注时有没有把冰衣算进去。据法律媒体 Law360 10 月 13 日报道,原告过去约三年多次购买该产品,主张若知道实际重量不足会少买或支付更低价格,诉由是伊利诺伊州消费者保护法下的不公平与欺骗性经营,兼及明示与默示担保。沃尔玛回应称尚未收到法院传票,收悉后将在法庭回应,并称公司有政策确保供应商提供标签正确的产品。案件目前仍处初始阶段,法院尚未认证集体,也没有和解或赔付安排。
四出海:韩国把标签搬进二维码
韩国自 2024 年起允许国内生产的加工食品使用数字标签,2025 年 8 月修订《食品等标签广告法》,为数字标签提供明确法律依据,并把适用范围扩展到进口食品。逻辑是把一维条码升级成二维码,消费者扫码进入食品信息网页看详情,包装正面可以更简洁,但数字端信息必须完整合规。对输韩企业来说,这意味着版面空间换来了信息管理成本。
简化有边界。采用数字标签时,产品名称与净含量、前三位主要配料及食品添加剂的主要功能、企业名称、消费者安全注意事项、日期标识、贮存方法仍须直接印在包装上;营养标签中能量、钠、糖类、反式脂肪四项也必须印;若强调某一特定营养成分,还要额外标该成分含量与营养素参考值百分比。这些信息原则上以 12 磅以上字体标示。
| 项目 | 要求 |
|---|---|
| 位置 | 主要展示版面或配料表附近 |
| 尺寸 | 建议 15×15 毫米,最小 10×10 |
| 分辨率 | 300dpi 以上 |
| 留白 | 四周至少 1 毫米 |
另外几条容易被忽略:二维码建议白底黑码,用其他颜色要保证对比度;四周必须标「扫描此处查看详细标识信息」一类引导语;建议为视障人士提供语音或手语视频转换代码,并在二维码周围加触觉凸点。曲面、过小、模糊都不接受。
这套规则与健康功能食品的品类标识是两件事:后者管的是一个品类要不要打标,前者管的是标签载体从纸面搬到二维码。两套要求会在同一个包装上同时出现,改版时要一起核。
五新品:蛋白往谷物杯里走
十二夏天的高蛋白谷物杯近期登上山姆零食新品榜首位,品牌方给出的口径是上新 5 日热度升至 97.2%。产品按每日谷物杯定位,单杯约 16 克蛋白,来源是牛奶蛋白、谷物蛋白与鱼胶原蛋白肽三条线,谷物部分用鹰嘴豆、大麦仁、红白藜麦等七重谷豆,低糖配方,售价不到 10 元一杯。品牌方换算的对比是,16 克约等于两盒 240 克纯牛奶的蛋白量。
同系列的另外几款更像是把人群切开:无糖豆乳谷物杯不加白砂糖,配料表只有水加 9 种食材,每杯约 7.8 克植物蛋白、24 克碳水、约 165.6 千卡,面向控糖人群与素食者;高钙益生元谷物杯每杯约 252 毫克钙、9.6 克膳食纤维,热量约 188 千卡。还有两款渠道定制品走药食同源,一款加铁棍山药丁配双重益生元,一款用杭白菊配美国威斯康星州西洋参。包装是便携 PP 杯、开盖即食,场景写的是早餐、办公加餐、运动补给与差旅。
| 单品 | 蛋白 | 关键数 |
|---|---|---|
| 高蛋白谷物杯 | 16 克 | 不到 10 元 |
| 无糖豆乳杯 | 7.8 克 | 165.6 千卡 |
| 高钙益生元杯 | — | 钙 252 毫克 |
放到母市场里看更清楚它的位置。Straits Research 的口径是全球早餐谷物 2025 年 413.4 亿美元、2026 年 428.1 亿美元、2034 年 565.9 亿美元,2026 至 2034 年复合增速 3.55%,北美 2025 年占 34.6%,亚太是增长最快的地区。注意这是全球早餐谷物口径,不等于中国的即食谷物杯,只能说明这个母市场本身增速很平,增量得靠形态与功能改造去抢,而不是等品类自然长大。
同一周的一人食信号在火锅端。巴奴毛肚火锅在全国多个门店上线单人套餐,团购价 112 元,含单人锅底、小料、经典毛肚、低温午餐肉、黑豆花,另配主食拽面与柠檬茶;海底捞较早推出的单人套餐是 79 元,呷哺呷哺近期上线 24.9 元蔬菜自助。一个人吃饭这件事已经从零食与速食外溢到正餐门店,且价格带分层相当清楚。
六原料与财报:利润先回到上游
双塔食品 10 月 21 日披露三季报,2026 年前三季度营业收入 17.69 亿元、同比增 16.72%,归母净利润 4038.52 万元、同比增 17.25%,扣非净利润 3571.29 万元、同比增 32.25%;第三季度单季营业收入 6.46 亿元、同比增 37.80%,归母净利润 723.64 万元、同比增 136.33%,扣非净利润 579.75 万元、同比增 126.69%。单季增速远高于前三季累计,三季度有加速。公司以豌豆蛋白与粉丝为双主业,三季报快讯未披露品类拆分,两块业务各自贡献多少要看正式报告。
水产这一侧的底线在抽检。农业农村部 7 至 9 月组织第三季度农产品质量安全例行监测,抽检蔬菜、水果、畜禽产品和水产品 4 大类 111 个品种 7561 个样品、143 项参数,总体合格率 98.3%,其中蔬菜 98.1%、水果 98.2%、畜禽产品 99.3%、水产品 97.3%。水产品是四个大类里最低的一档,也是零食端用得最多的一档。
进口端同时在扩通道。10 月 20 日,海口空港物流进境冰鲜水产品指定监管场地获海关总署批复设立,是海南省首个同类场地。配额端的信号更硬:俄罗斯联邦渔业署 10 月 21 日通报,鄂霍次克海狭鳕专用拖网捕捞的 B 季已于 10 月中旬在北鄂霍次克海分区开启,西堪察加与堪察加-千岛两个分区 11 月 1 日起作业;2026 年该海区总允许捕捞量 117.6 万吨,截至 10 月 19 日累计捕捞 94.33 万吨、完成全年配额 80.2%,A 季收官时三大分区合计 76.1 万吨、完成约 75%。分主体看,堪察加 31.8 万吨占 33.7%、滨海 29.56 万吨占 31.3%、萨哈林 16.12 万吨占 17.1%、哈巴罗夫斯克 12.42 万吨占 13.2%。
更要紧的是明年的数。俄农业部 9 月初以第 571 号令把 2027 年远东狭鳕总允许捕捞量定为 235.6 万吨,比 2026 年的 242 万吨减 2.7%;北鄂霍次克海、西堪察加、堪察加-千岛三大主产区合计从约 101 万吨下调到 88.1 万吨,降幅 13%,依据是全俄海洋渔业与海洋学研究所对主产区资源承压的评估。中国这一端高度集中:海关总署数据显示,2026 年 1 至 8 月中国自俄罗斯进口狭鳕 49.2 万吨、同比增 21.72%,占同期中国狭鳕进口总量的 93%。
| 项目 | 数值 | 变化 |
|---|---|---|
| 双塔前三季 | 17.69 亿元 | +16.72% |
| 双塔单季 | 6.46 亿元 | +37.80% |
| 狭鳕累计 | 94.33 万吨 | 配额 80.2% |
| 2027 配额 | 235.6 万吨 | −2.7% |
七风险与提示
- 分装与贴牌:没有生产许可就在后厨拆袋、封口、自制标签,属于未取得许可从事食品生产,与标签写得对不对是两件独立的事。上海案例里售出 18 份已经够立案。
- 零添加表述:标签写零防腐剂而原料含焦亚硫酸钠即构成虚假,罚款与货值不成比例,2 万元对应 1224 元货值。这类表述的风险不在措辞,在配料表能不能对上。
- 功效话术:普通食品不得宣称疾病预防与治疗,直播、私域社群、微信聊天全在管辖内;保健食品不得明示或暗示治病。六起案例的罚款区间是 2 万至 31 万元,另有一起已移送刑事。
- 净含量:冰衣、糖水、油包都可能被认定为虚标。冷冻水产与罐头类自有品牌要把可食部分的计量方式在包装与代工合同里同时写清。
- 出海韩国:二维码的尺寸、留白、对比度、引导语与无障碍设计都有具体要求,进口申报前还要完成门户注册,包装改版要按这个顺序倒排,别等定稿才发现二维码没位置。
- 水产原料:2027 年远东狭鳕配额降 2.7%、三大主产区降 13%,而中国进口 93% 来自俄罗斯,来源集中度高,明年鱼糜类成本有上行风险。
- 跨境保健品:海关总署 10 月 19 日发布风险警示,澳大利亚 SWISSE 一款产品两个批次铅含量超出限值、企业召回,涉事产品编号 01-141-20602、批号 144520 与 143217、有效期 2028 年 7 月。
- 门店现制:上海一家全家便利店被曝在公共拖把池清洗煮茶叶蛋的锅,10 月 17 日回应称系专用下水池故障期间的擅自操作,已暂停该店茶叶蛋销售并整改。现制现售环节的舆情成本远高于一份茶叶蛋的毛利。
八对 HOHSI 与亦旺的动作建议
- 标签先做减法:把零添加、无添加这类词从主视觉撤下来,改成配料表前三位加营养表数字。蛋白多少克、糖多少克、膳食纤维多少克是可验证的,形容词不是。
- 分装生意要么停、要么换主体:找有生产许可的工厂承接分装,或直接卖原包装。后厨拆袋封口这条路在案例里已经被定性为无证生产,罚款金额不高,但链接下架与账号处置的代价高得多。
- 蛋白线押即食加低价:谷物杯这个形态值得打样,常温 PP 杯、开盖即食、终端价压到 10 元以内。蛋白做到 12 克以上才有对比资格,16 克是目前最强对标。
- 药食同源只讲原料不讲功效:山药、杭白菊、西洋参可以做成渠道定制款,话术停在原料与传统食用习惯,落到改善睡眠、调节血糖就越线。
- 水产类目提前锁价:2027 年配额下调已经落在文件上,鱼糜制品、鱼排、蟹味棒的年度采购价不要按今年的价格报,合同里加原料联动条款。
- 冷冻自有品牌改净含量口径:冰衣、糖水、油包单独标注,包装写可食部分重量,代工方的沥干与灌装记录纳入验收。
- 如果做韩国:先在门户完成产品注册再定包装稿,二维码按 15×15 毫米、四周 1 毫米留白、白底黑码设计,同时留出 12 磅字号的位置。
附本期信息源
★★★ 一手原文/官方数据
- 市场监管总局《市场监管总局发布一批网络食品销售虚假宣传典型案例(第二批)》,2026-10-21,https://www.samr.gov.cn/xw/sj/art/2026/art_b7ab9755b9804087acc79fd6d7344d00.html
★★ 权威机构与主流媒体
- 食品伙伴网《今日导读:特殊食品最新监管数据公布》,引市场监管总局特殊食品司在 2026 食品新消费安全共治交流研讨会的介绍,2026-10-21,https://news.foodmate.net/2026/10/755353.html
- 食品伙伴网《韩国食品数字标签实施,出口企业如何应对?》,2026-10-22,https://news.foodmate.net/2026/10/755382.html
- 食品伙伴网《鄂霍次克海狭鳕B季开捕,累计94.3万吨完成全年配额八成》,据俄罗斯联邦渔业署,2026-10-22,https://news.foodmate.net/2026/10/755401.html
- 食品伙伴网《沃尔玛自有品牌虾仁净含量不够,遭集体诉讼》,据 IntraFish 与 Law360,2026-10-22,https://news.foodmate.net/2026/10/755404.html
- 食品伙伴网《2026年第三次国家农产品质量安全例行监测合格率98.3%》,据农业农村部,2026-10-21,https://news.foodmate.net/2026/10/755366.html
- 食品伙伴网《关于澳大利亚SWISSE品牌Beauty Skin Regeneration+产品的风险警示通告》,据海关总署进出口食品安全局,2026-10-19,https://news.foodmate.net/2026/10/755073.html
- 中新经纬《V观财报:双塔食品前三季度净利润同比增长17.25%》,2026-10-21,https://www.jwview.com/jingwei/kb/pc/10-21/239575.shtml
- 中国市场监管报《重拳整治网络食品、保健食品虚假宣传》,2026-10-22,http://pc.cmrnn.com.cn/shtml/zggsb/20261022/156624.html
- Straits Research《早餐谷物市场规模、份额及趋势分析报告 2026-2034》,2026,https://straitsresearch.com/zh/report/breakfast-cereal-market
★ 企业与渠道信息
- 商业观察网转河北青年报《山姆零食新品榜登顶,十二夏天高蛋白谷物杯踩中了什么消费趋势》,品牌方口径,2026-10-21,https://www.sygcnews.com.cn/sy2/130181.jhtml
- 中华网家电同题报道,含无糖豆乳杯与高钙益生元杯规格,2026-10-21,https://hea.china.com/articles/20261021/202610211967701.html
- 食品伙伴网《食品行业产经动态》,含巴奴单人套餐 112 元、海底捞 79 元、呷哺 24.9 元蔬菜自助,2026-10-20,https://news.foodmate.net/2026/10/755238.html
- 食品伙伴网《食品行业产经动态》,含海南首个进境冰鲜水产品指定监管场地获批,2026-10-21,https://news.foodmate.net/2026/10/755323.html